上官青寧額頭微微冒出冷汗，臉上只得陪笑著，一路恭敬地引導著她到客房裡去。
上官雨燕將飯菜拿到自己的院子之後，便又回到豐澤園。和上官青寧交接了一下任務後，便端著一杯熱茶盞進了書房。
此時天色已晚，屋裡的燭光早已經點亮，冒著明亮亮的火焰。
進了屋後，便瞧見上官澤濤低著頭專心致志地在書案上拿著毛筆寫著什麼。
她輕手輕腳地端著茶盞走到他的身邊，然後將茶盞放在書案上的右上方。之後便靜立在他身後稍遠一點的地方，目不斜視，當一個透明人。
沒過多久，上官澤濤便停下了筆，端起一旁的茶盞，慢慢地啜了兩口便放下。許是坐的久了，身子有點僵硬，便站了起來，出了書案，在前方走了一圈。
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回來的時候，瞥見她在一旁安靜地站著，盯著她望了好一會兒。似是做了個什麼決定，便重新回到書案上，伸手將她喚到自己的面前來。
上官雨燕聽從地來到書案面前，低著頭，不知他對自己有何吩咐。
“你可知道川山這個地方？”上官澤濤問。
上官雨燕想了想，點了點頭。川山是一個小縣城，位於南陽國的東面，是個貧乏窮困之地。
上官澤濤見她知曉，便繼續自己的話題，“近日來，川山發生了地震，朝廷打算派人去賑災，按照以往，可無論派誰去，事後都必然會引起百姓的動亂，你可知這是為何？”
川山地震？這個訊息讓上官雨燕大吃一驚。她可從來沒有聽說過這件事。不過想來應該是川山那裡有人快馬加鞭才把這個訊息送到朝廷上的。民間還沒有那麼快傳開來。不過想來應該也會在這幾天內就會傳開來的吧。
上官雨燕想了想，便將心中的想法如實說出來，“回老爺，奴婢斗膽，想來應該是朝廷的制度出了問題。”上官雨燕抬頭望了望上官澤濤一眼，上官澤濤也看了她一眼，示意她繼續說下去。
“按照朝廷的慣例，賑災是由上面同意撥銀子，然後再由郡級到縣城再到百姓手中。如此一來，這銀子便要由上面的人抽走三成，到郡級再抽走三成，縣級再抽三成。這樣到了百姓手中的也不過一成。僧多粥少，百姓得不到解決溫飽問題，自然就會發生叛亂。”
“你說的這個，皇上如何想不到。只是皇上曾經也派過相當信任的官員去賑災，銀子也是直接到達百姓手中，可依然還是會發生叛亂之事。”上官澤濤眉頭緊蹙，想不通這是為何？
上官雨燕聽聞，只得低下了頭，細細地想著這其中的緣由。是啊，明明銀子已經直接到達百姓手中，人民的溫飽問題也得以解決，為何還要發生叛亂之事呢？既然還是會發生叛亂之事，那就說明百姓的問題還是沒有得到解決！
突然地，她想到了一個可能。她抬頭望向上官澤濤，想要將自己的想法告知於他。
上官澤濤之所以會找上官雨燕說起這個事情，也是因為覺得她是個聰慧靈敏的人。從上次她不動聲色地就把解決蘇將軍之事的想法告訴了他，他就知道，這個女子是個不平凡的女子。是啊，她的女兒，又豈會是個平凡之輩。
“你可有什麼想法？”他開口問道。
“回老爺，奴婢是想，既然銀子已經直接到達百姓手中還是會發生叛亂，那麼必然是其中的環境使得他們不得不發生叛亂。”上官雨燕頓了下來，望了望上官澤濤。
“繼續說。”上官澤濤站起身來，離開了書案，揹著右手，向前方慢慢地踱步。
“依奴婢想，百姓有了銀子，也解決了溫飽問題。可萬一這溫飽問題只是一時半會兒得到了溫飽了呢？比如說朝廷賑災了十萬兩銀子，若按朝廷來說，這必然是筆巨大的花費，可對於發放到每個百姓手中來說，亦不過是十來二十來兩銀子。”
上官雨燕的目光一直隨著上官澤濤的身影轉動。
“也許對於平民百姓來說，這十來二十來兩銀子是他們一年的收入。可要是有人趁機抬高物價，將一文的米抬高成五文，五文的鹽抬高成一兩呢？”
上官澤濤聽聞，不由地停下了腳步，定定地望著她。似乎是在想著她所說的話的可能性。
“物價上漲，百姓得不到根本的解決，又有商賈在一旁趁火打劫，百姓自然會因為不滿而發生叛亂。”上官雨燕越想越得有可能。
“你說的亦有幾分道理，可一直以來，物價之事皆由朝廷控制，他們如何敢擅自抬高物價？”上官澤濤眉頭依然緊皺。
“這就要問朝廷的制度了。”上官雨燕想了一會兒，不由地嘲弄地笑了笑，說來說去，還是回到了朝廷的制度問題。
上官澤濤恍然大悟般，瞪著眼睛望了一會兒上官雨燕，許久之後，方才開口問道，“你有何良策？”
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