爆竹聲聲辭舊歲，瑞雪飄飄迎新春。
這是沈慕在這裡過的第一個年，府裡上下都是忙忙碌碌的，就他一個人整日無所事事，但氣氛確實還是滿喜慶的，遠非他那個時代可以比擬。
正月裡，去楊老那拜年的時候，見到他病已大好，能行動自如了，但眉宇間還是縈繞一絲抑鬱，沈慕便陪著他下了好幾盤棋，逗他解悶。
之後，州學那邊開學，沈慕便偶爾過去上課，這時的課程也已漸漸深奧起來，開始教授一些幾何知識。聽課的學子卻少了一些，因為會試便在春季，一些學子於年底或是年初就往京城趕去了。
時光荏苒，歲月如梭。
轉眼就到了六月底，梅雨一如既往地到來。數日以來，寧州都處於風雨飄搖之中，楊老眉頭一直皺著，擔心漢水會決堤。這擔心不無道理，漢水自西往東而來，算是武朝最大的一條河流，原先也沒那麼長，但經過數個朝代的挖掘、延伸，已達千里之遙，水勢滔滔。
去年梅雨季還沒見這麼大的雨，如今已是瓢潑大雨連續四日了，且沒有停歇之勢，到了夜裡，更是轟隆隆之聲不絕於耳，沈慕半夜被驚醒，眉頭也皺了起來。
這一夜雨下的更大，但到了第二日上午，雨漸漸小了些，有止歇之象，沈慕接到楊老那邊的帖子邀他過去，於是便打了傘前往，王二虎隨行保護。
到了之後，發現陳老也在，二人皆是一臉沉重，他便知出事了。
果然一語成讖：漢水決堤了。
“昨夜有梁州前往京城的信使途徑寧州，言道梁州一州三縣，五十萬百姓陷入洪水之中，良田、房屋損壞無數，百姓亦死傷無數。雖糧倉中有儲糧，然僧多粥少，供不應求，請求附近州縣、朝廷，迅速幫忙賑災。”
楊老問：“沈慕，你有何感想？”
沈慕默然一會，這可是關乎數十萬百姓的大事，也不敢胡言亂語，斟酌一會，道：“其一自然是賑災，如何賑災，可不是簡簡單單將糧食發下去就行了的。縱觀歷朝歷代，都發生過天災人禍，朝廷拿出糧餉賑濟，可是總有些人鋌而走險，從中貪墨。所以既然要確保百姓們能如數拿到糧餉，那就需要監督。”
兩個老人點點頭，這也正是他們非常擔憂的一點。
沈慕便拿起桌上的筆，在白紙上寫下“監督”二字。
“其二，水災之後往往會有瘟疫發生，這是因為什麼呢？”迎著兩個老人疑惑的目光，沈慕接著道：“因為太多人聚在一起，居所雜亂，不注意衛生，細菌叢生，所以就容易引起瘟疫，而最大的可能就是鼠疫。”
沈慕又拿起筆，寫下“瘟疫”二字。
“然而這還不是最恐怖的，因為前兩點不過是多死些人而已，而真正恐怖的卻是內亂。人一多，就容易被蠱惑，被煽動，若是有人趁機生亂，揭竿而起……”
沈慕不說下去了，他看到兩個老人點著頭，眼裡放射出讚許的光芒。
於是沈慕又寫下“內亂”兩個字。
“至於北方是否會趁機犯境，雖然也有可能，但只要我們內部不生亂，駐防邊軍再加強警戒，就不會有什麼問題。”
“還有最後一個問題，那就是治水，如何能一勞永逸地治理漢水，而不是動不動數年就帶來一次災難。”
沈慕寫下最後兩個字“治水”之後，就將白紙攤給兩個老人看。
望著白紙上的八個大字，兩個老人的心情很是沉重。
這其中一個問題沒有做好，都容易釀成大禍。
“好了，咱們再細細說說第一條。如何監督？只需主事官員做到以下幾點……”沈慕看到陳老竟拿起了筆在記，就緩緩道：“一、設監察機構，人員從京城抽調，深入難民之中日夜巡視，但凡有人狀告有官員貪墨，或者有商家囤積居奇，立馬查辦，若案情屬實，嚴懲不貸，對告案之人給予獎勵。二、分工明確，事情到哪一環節，需哪一官員簽字，日後若有錯誤，查辦起來也方便。想來此時也不會有人冒著掉腦袋的危險頂風作案。三、公開賬目，將每日所需用度等等，全都張貼出來。”
“公開賬目？這是不是有些欠妥當？”楊老狐疑著問道。
“非也，”沈慕道，“百姓失了家園，沒了房屋財產，必定心有怨憤，人少時倒不見得會如何，然人一多，這股怨憤極易被煽動起來，所以這時一定要公開賬目，這是在開誠佈公，這是在買人心，買百姓的心，同時也在彰顯皇帝賑災的決心以及愛民如子的善心。”
兩個老人想了想，點點頭。最後陳老很是鄭重地寫下了這一條。
“咱們再說說第二點，瘟疫。大水過後，肯定有很多病患。所以良醫和藥材肯定要儘快到位，可以成立醫療救援組。將病患與無病之人分隔開來，病患之人再分傳染病與非傳染病分隔開來。不能喝生水，至少每兩天要洗一次澡，撒生石灰。不能隨地大小便，不能吐痰，設立專門的便溺處。嗯，這方面的細節有些多，我晚些回去整理一下，明天一早，楊老你派人來拿。”
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