不過段正明未來的生活，不會象他想的那麼慘……
一行人在山林裡又轉了兩天，正月初二下午，蔣清帶著大夥鑽出山林，這裡就是華竹部地界了，屬於烏蠻與白蠻混雜地區，這也意味他們相對也變得安全了。
於是蔣清找來幾匹馬，幾人騎馬向東飛奔。
蔣清先行找到王巨，將情況稟報了一下。
第二天段正明與段正淳兄弟就被帶到。
王巨讓他們坐下。
這些天亡命生涯，讓這對兄弟吃了不少苦頭。
不過王巨也沒有說，而是道：“世子，你看看。”
王巨說著，拿出一張紙，就是他寫給朝廷奏章的草稿。
得到大理，得治理大理。
如何治？王巨在這張紙上寫得很詳細，流官與土官分權而治。
因為大理情況特殊，因此必須置永久性的經略使，主管大理一路政務，永久性的安撫使，與兵馬總管一文一武掌管大理軍務，提舉使與轉運使，掌管大理財政，刑獄使掌一路刑獄案件，營田使掌一路農田水利，不過營田使則屬於經略使管轄了，因為農田水利也是政務。
實際就是在州府以上正式置了一級官員，讓大理變成三級制度，路、州、縣，而非是象其他地區是州縣兩級官制，雖然路有提舉司、轉運司、刑獄司等機構，不過對州一級別的官員罕有直接領導權。
為何得分權，這也是王巨害怕出現安祿山之類的情況，畢竟是大理，而非是中原地區。
一個分權，政、軍、財、刑分割，就不易產生安祿山。
而且為了進一步防範。流官三年一任，但為了接手的官員熟悉當地情況，所以是分批交接。如第一年任命經略使，第二年則任命安撫使。第三年則任命提舉使。
不過必須置路一級別官員，畢竟大理廣域廣大，貧富不均，生蠻也多，以後隨時能出現叛亂，如果不置路一級官員，則無法教導當地百姓，合理的開發。也不能根據情況調撥財政賦稅。就象騰衝府，那麼多裸形族，如何徵稅，不能徵稅，難道不派官員治理，那麼就要從其他地區調撥稅賦支援。還有以防叛亂，那更是要集中力量去鎮壓了。
這是路，下面才到各州府縣，州府置知州知府、通判、判官籤判，知置知縣主薄。餘下的則由附屬官員將由蠻人擔任，實行蠻漢共治局面，用此緩和衝突。
稅賦則還是王巨在廣南西路執行稅賦政策。若是兩稅則是十稅抽一，若是身丁錢，則是身丁其家總收入的十五分之一。
不過商稅則必須把持住。
不要小看了這個商稅，未來羅殿與自杞能立國，則是茶馬交易帶來的龐大商稅，南北江蠻之所以能強大，也是利用地形的優勢，把持了漢人與西南諸夷的貿易稅賦，所以才得以強壯。
這個王巨必然杜絕了。那怕不惜用兵去討伐。
也必須控制住商稅，否則這個十稅抽一。根本滿足不了未來治理所帶來的支出。
除了商稅，還有坑礦作監其他的收入。結合在一起，基本就可以滿足未來治理支出需要了。
然後到兵，現在王巨手中的兵力主要是來自廣南西路的兵，而且薪酬很高，將來肯定不能支付這樣的薪酬，因此王巨將唐朝府兵制、屯田制以及鄭白渠的保捷軍制結合起來。
未來大理的駐兵仍以廣南的兵力為主，從善闡府鎮池周邊抽出一些耕地，讓兵士實行屯田制度，屯田所得歸兵士所有，然後象鄭白渠保捷軍那樣，每年再發放十幾貫兵餉即可了。這樣就可以保留五六萬的廣南兵，然後將五六萬廣南兵分成三批輪戍，南邊則是交趾、東面則是邕州桂州，西面則是大理。同時大理與交趾本路可保持五千到一萬名土兵，那麼足以能應付各項戰事，而且由三路分擔這幾萬兵支出較少的邊軍，也不會產生巨大的負擔。
並且都不用象河東河北路，要經過集訓，兵力是現成的，平定大理後，將各軍裁減一下，便能產生一支精銳的軍隊。
然而還有的王巨並沒有寫。
高楊兩家打得不可開交，再加上段正明兄弟來了，奇貨拿到手了，平滅大理已經難度不高。
不過打敗大理還不行，得要治理起來。
這個過程必須要用兵，還必須要精心的治理，所以得有一個文武雙全的人領手這項艱鉅的任務。
那麼除了章楶別無第二人選。
而且這個時間比較漫長，可能是三年，可能是五年，等到大理安定下來，才可以正式實施段正明所看到的流官制度。