這樣一來就可以從上議院中，逐步剔除大貴族影響力的方式，同時這也可以進一步收買小貴族的心，說句不好聽的，這些人中大多數都是賣官鬻爵的時候買的，如果把這些人的頭銜剝奪了，那就維斯特不但要被別人背後罵納赫諾曼維奇家族不信義，而且會讓眾人與他敵對。
他自己心裡認為，貴族可以存在，但是寡頭就這麼幾家就足夠了，這些個魚龍混雜的小貴族可以成功的截斷寡頭再次誕生的土壤。
這些上議院的議員們主要責任就是履行司法權，達到眾人制約寡頭的目的，他們將直接對應融合了貴族管理院貴族執法權的司法部與法院，但是維斯特考慮並非是所有的議員都懂得法律，所以大·法官必須是由法官出任，為此維斯特特意冊封十二位法官包括從聖騎士團中的數名沃伊蒂卡的牧師）為終身議員，加封為食邑騎士頭銜。
以後以此為定製，所有的大·法官都只能從上訴法院常任高階法官中推舉，而第一任大·法官將由沃伊蒂卡的聖騎士芙莉德擔當。這一點上，算是新老倆派人員都可以接受的人選，雖然芙莉德表示很不情願，但還是宣佈了就任。
而貴族議院結束之後，接下來就是關於下議院的事情，思路還是沒有變——以小制大。
誰去約束上議院的人呢，肯定是需要一個更為龐大的群體，維斯特自己就看中了另一個階級——紳縉階層。
這些人可以稱之為地主，也可以叫做農業家，但他們更喜歡叫自己為農牧場主，他們幾乎是在任何一個領地上都有著巨大影響力的一個群體，雖然不屬於貴族，但是卻掌握著大量的土地與農奴。
以前他們也是同樣光輝的，但是哈姆雷特是個例外，這些全部都歸功於卡恩市長的執政，他成功地轉移了經濟中心，這直接使得許多年輕的壯勞力不再願意把自己束縛於土地之上，而自耕農也把大量的土地拋售給了他們，低多了、農產品漲價了，但是沒人種地了，這直接讓他們開始自發的改進生產力，興修水利，但是遠水解不了近渴，這直接讓這個階級的人全部都處境尷尬起來。
這正是維斯特親自上陣邀買人心的好時候，首先是組建下議院，這不但是僅僅為了討好紳縉，也是為了討好中產階級階層，他們的主要責任是立法和監督政府、監督財政等權力，也就是說，所有的行政部門都幾乎要對這個議院負責。
這一套可以實現普遍公平的制度，最為主要的就是迎合所有的階級，但並非是所有，比如說是那些無產業者們，他們不會受到任何的政治優惠，他們也沒有權利涉及政務。
唯一可能的，大概就是比較普遍的透過公務員考試製度，從而進入權利的體制之內。
維斯特根據佩倫市的城邦制度進行了更加大刀闊斧的改革，這一點上也讓自己化為了政治的暴風眼，首先跳出來的就是領地內跳出來的大貴族。
除了在地方的上的倆個實權家族巴達託和瓦雷拉，還有幾個在直轄鎮上的參政家族，對此他們集體來到維斯特的面前，希望討個說法。
“勳爵，你們不能這樣對我們啊。”
“沒錯，我們都是納赫諾曼維奇家族的利劍與堅盾。”
“我們對納赫諾曼維奇家族忠心不二。”
看著在底下或是懇求，或是信誓旦旦的眾人，維斯特慵懶的躺在城堡中的領主椅上，一邊撫摸著自己的獵狐梗，一邊臉上滿是笑意。對於絮絮叨叨的吵雜話語，他沒有表現出半點不耐煩的樣子。而是等到這些人挨個兒說完，他才開始表現出自己的態度。
“更為說的我都知道，可是現在哈姆雷特到了不得不改的時候了，所以多少會損失點其他階級的利益，我希望大家可以理解。”
就在底下人還要發表不滿的時候，他再次開口，“當然，我也不能讓忠臣寒心，所以經過掌璽大臣與首相、內閣的群臣討論，最後決定賜予諸位家族‘領主馬廄’規格榮譽，並且賜予各位家族中的次子為騎士爵位，領地全部賜予歡樂群島的一座島嶼。”
這種政體最大的受害人就是面前的這些人，對此，維斯特非常大方的給了這些人許多的特權，首先是“領主馬廄”，即領主規格的馬廄，允許這些貴族擁有與維斯特自己同規格的馬廄，也就是說這不但是榮譽，同樣算是加強了他們的軍事實力。
短時間內他們的武力幾乎都可以與維斯特匹敵，聯合起來足以超越維斯特這個領主，但這是定數，維斯特自己也不可能單單依靠這些馬廄來養活自己的騎兵，
肯定以後自己還是會擴充領地的，但為了防止這些人的搗亂，維斯特決定分散這些人的注意力。
其次就是大肆封賞這些貴族的次子，全部賜予他們騎士爵位並且領地劃分到歡樂群島那裡，這個未來的黃金水道在維斯特宣佈這個訊息之後，就有許多人來找他希望自己家族在那裡插上一腿，現在這些人不但加入進去了，還拿了一大塊兒蛋糕。
現在這些人是個個兒都喜氣洋洋，同樣維斯特自己也笑的非常的開心，這是一個陷阱，一個沾滿了蜂蜜的陷阱，這些地下的人大都是些軍事貴族，他們想要在歡樂群島的紅利上分一杯羹，那麼這些人勢必要轉型航海業，這對於維斯特長遠的佈局來說，絕對是百里無一害的，畢竟他自己也想轉型哈姆雷特。
打發走了這群呱躁的大貴族之後，維斯特把群臣都叫到了自己的身邊，他打量著底下的各個官員，現在他們已經幾乎劃分為了幾個犬牙交錯的派系，政體的變革之中，他幾乎沒有裁撤一名官員，反而建立了一個比以前更為龐大也更為精細的政府班子。
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