陽城地處端朝江南，十分富庶。十二年前，這裡民風淳樸，風調雨順，一直非常太平。
後來，老郡守告老還鄉，來了一位新的郡守。
據說這位郡守原本是京城的大官，後來得罪了上級，被貶黜到這裡。
起先，陽城百姓們都擔心，這新的郡守相當於被髮配貶官到這裡，不會好好治理陽城。
卻不想這新郡守來了之後，先給下頭各級官員來了個下馬威，並親自勘查各方百姓民生，做了不少利民的好事。
陽城百姓過得比以前更好，每年賺的銀子，也比以前更多了。百姓們都打心眼裡喜歡這位新來的郡守大人。
沒過多久，郡守便召集陽城百姓，說是為了讓官鹽運送的更加方便和安全，要修葺一條新的運送官路。以前的那條路太偏僻，也太破舊，不能再用。
百姓們想著，這都是對自己有利，也對陽城有利的事情。更何況，新郡守還表示，有願意參加道修葺官路中的額百姓，每人每天給100文工錢！
這對陽城百姓來說，是個極大的鼓勵！
要知道，他們一年種田、賣布、賣菜，收入都遠不及去修幾個月的官路。
很快，一條寬敞、平坦的官路，就修建好了。
官路修好，官鹽運送順暢。新郡守高興，百姓高興，唯獨那些私鹽販子發了愁。
以往那天官路，運送官鹽進城，由於路不好走，十成的官鹽，有三成都會因為顛簸等原因，丟散在路上，只能剩下七成。
這七成裡面，再刨除一些沙子、成色不好的鹽晶等雜質，只有不足一半的官鹽可用。
這些官鹽流通到市場上，價格之高，可想而知。
一些大戶人家甚至要去打聽私鹽的門路，更別說平民之家了。
所以私鹽販子的生意非常紅火。
但新的官路修建完，私鹽生意瞬間冷淡了下來。
私鹽販子不敢公然跟官府叫板，只是私下會去破壞官鹽的生意。
更有甚者會用武力威脅普通百姓，強制購買私鹽。
但這畢竟不是長久之計。
要想讓私鹽生意重新回到以前的巔峰，就必須搞掉新郡守！
果然，沒過幾天，便傳來了新郡守被刺殺，當場身亡的訊息！
陽城百姓非常難過，這新郡守是為了他們才慘遭罹難的。
朝廷官員被殺，這是大事！上面為此派了欽差巡查，跟欽差大人一起來的，還有新的郡守。
可惜，欽差巡查，最終這個案子卻不了了之。
有了前任郡守的教訓，新的郡守不敢大肆打壓私鹽。
他上任之後，先是默許了私鹽的販賣，後面竟然直接跟私鹽販子達成了協議！約定陽城市場，官鹽和私鹽各半！
有的時候，官鹽和私鹽在下面爭搶市場，都想多獲利，爭相抬高價格，以至於陽城的百姓吃鹽都成了大問題！
很快，陽城郊外興起了一夥山匪。他們打家劫舍，無惡不作。郡守多次派兵圍剿，卻屢屢大敗而歸！
堂堂陽城官府，竟然對一群山賊草寇束手無策！
也就是從那時候開始，官路上的官鹽，每次運送都會被山匪打劫。
官鹽損失慘重，再也無法跟私鹽爭搶市場……
郡守無能為力，下面各級官員更加沒有辦法，只能任由山匪越來越猖狂！
梁清子的眉頭越皺越緊。
“這個郡守叫什麼名字？”
“段江成。聽說段大人以前也是在京中任職的，只是不知來這陽城，是改派，還是……”
這話說的很直白，就差直說他是被貶而來的了。
“九師兄，魏大人給我們的那個，京中大臣的關係圖，你還記得嗎？”
玄九自然也想到這個。