銀曹一位，負責管理庫銀。
法曹一位，負責管理刑獄。
戶曹一位，負責管理戶籍。
工曹一位，負責管理工程。
稅曹一位，負責管理稅務。
農曹一位，負責指點春耕秋收。
巡檢一位，負責緝捕盜賊。
功曹一位，負責核定下級行政單位功績。
監察使一位，負責監察各地市場，防止有不良大戶趁天災人禍之時大規模漲價，榨取百姓錢財。
長史一位，作為知府的副手，幫忙處理政務。
參軍一位，由軍中中級軍官擔任，招募守備部隊，守衛城防。
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再從軍情司調派觀察使一名，負責檢查各地吏員辦公情況。
每州設一學堂，主要教導吏員。
社會上的老油條們都是陽奉陰違的高手。
尤其是之前做吏的。
梁山任命吏員，只從自己學堂的畢業生中挑選。
不從社會上招募。
梁山軍中的將士，役期結束，或者傷病退役者，都可以率先考慮。
各部門分設衙門，都有一定的主權，互不統屬。
工作情況至少每隔一天向知府彙報一次。
州下各縣，分設各衙門下屬單位。
長史、參軍下屬分別為縣丞和縣尉。
此係統一成，即便州中沒有知府，縣中沒有縣令。
各部門分別運作也可以保證當地暫時不亂。
只是群龍無首，不能長久。
還得早派人才，前去指點。
眼前的問題就是，梁山連各地的吏員都派不全。
事務層層上傳，就壓到了各位軍師和陸陽的身上。
陸陽還能讓王猛幫忙處理。
其他幾位軍師就辛苦的多了。
梁山上正在有條不紊的適應著地盤擴大帶來的種種麻煩。