雖然隴右吐蕃擋住了朝廷與歸義軍的直接聯絡，但是從靈州出發，沿著甘涼道還是可以到達瓜州。
只是這條道路十分兇險，一旦有個閃失就是全軍覆滅的後果。
杜讓能皺眉道：“一旅兵加上輜重至少數萬人馬，你們又如何躲過甘州回鶻、龍家、嗢末的圍堵？除此之外，隴右還有大量雜胡，他們對朝廷一向抱有敵意。如果一路襲擾大軍，恐怕張總參謀長連涼州都走不到，就得全軍覆滅。”
張濬不屑道：“杜相實在是抱殘守缺，以新軍現有的實力，擊敗那些雜胡根本不費吹灰之力。而且我軍的任務是儘快趕到瓜州，並不會與那些人有什麼糾葛。如果事先做好交涉，他們未必會與我們為敵。”
杜讓能道：“好，就算退一萬步講，你們一鼓作氣打到瓜州又能怎麼樣？沒有後勤補充，士兵手裡的槍就是廢鐵。到那時候，你們如何抵禦蜂擁而來的異族，難道是用天靈蓋嗎？”
張濬道：“正如杜相所言，某等是數萬人一起進入歸義軍。有了這樣的支援，張淮深的地位必然鞏固。接下來的目標是收復甘、肅、涼三州，加上西進的百姓配合，長則5年、短則3年，河西行州就能全部收復。”
行州，就是在某州之前加一個行字，也就是臨時的意思，代表著被吐蕃佔領的故土。
之所以這樣寫，是說明朝廷並沒有忘掉過去的仇恨。
杜讓能搖頭道：“異想天開，之前朝廷已經商議過，現在的財政根本拿不出那麼多的錢支撐這樣的軍事行動。那還是對清水盟界附近的隴右吐蕃，現在深入到瓜州，費用將增加數倍，那就更不可能了。”
張濬笑道：“如果發行戰爭債券呢？隴右軍事行動預算是1億元，瓜州的預算大約為3倍，也會就是3億元。只要咱們能夠打通河西走廊，絲綢之路就能重開，這樣收益將達到多少？
想想吧，失去隴右之後，朝廷每年找吐蕃買馬都需要百萬貫，換成紙幣就是1億元。現在只要把它控制在手裡，每年光是牲畜就能拿回投資。而且那邊還有大量的礦產，金銀銅鐵開發出來收益又是多少？玉石、瑪瑙、樹木、藥材、毛皮呢？”
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李曄聽了笑道：“咱們張總參謀長，總算是有點軍事經濟學的頭腦了，不過這個險咱們不能冒。朕的理由只有一個，歸義軍必須以穩定為主。調走張淮鼎等人是替張淮深拔刺，讓歸義軍免於內耗。
如果朝廷兵馬也大舉進入，必然會讓張淮深芒刺在背，生出防範之心。到時候別說什麼精誠團結，不鬧成生死大敵，朕都要念阿彌陀佛。
還有，這麼多人同時西調，必然會因環境改變而出現大量的病患，如果得到不到及時的治療，你那幾萬人馬就會因為傳染疾病全軍覆滅。”
這不是李曄危言聳聽，大英帝國遠征克里米亞時，因為醫療混亂、疾病流行等等原因，在不到7個月的時間，損失率高達35。
李曄的醫生數量少得可憐，現在連長安都鋪不開，更別說是大規模進入軍隊了。
想要爆出個南丁格爾那樣的人才，那更是痴人說夢。
看皇帝壓下張濬的意見，杜讓能說道：“聖上，現在內閣就擬定意見。先冊封張淮深出任河西節度使，並代表朝廷全權處理河西十一州的軍政事項。調張淮鼎等人入京，為此河西的內部穩定。一旦打通道路，就往河西投送力量。”
李曄道：“派人給河西十一州的異族勢力下旨，讓他們從大路上滾開。如果不服從命令，朝廷兵馬會把他們殺個片甲不留。”
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