讓他不要擔憂糧草之事。
見糧草無憂，法正便也沒在質疑，
而商議的第二件事情，便是劉璋的那些投降的臣子，
畢竟身為主公的劉璋已經投降，他們已經不需要向劉璋保持忠心，便是他們投降世人也無法指責什麼。
甚至俘虜的張任和黃權聽到劉璋投降後亦是投降金旋。
而這個訊息讓金旋很是高興，
如今有了益州官員的填充在，自己的手下終於是不算缺人了。
可在高興之餘，金旋也發現了一些問題，
那便是蜀地的本地勢力，過於龐大，
若是還任用本地官員，那會有很大的隱患，
可要是不用他們，又會讓當地大族不滿，隱患更大。
面對這個憂慮，張松和法正亦是提出瞭解決辦法，
那便是啟用三輔人，
當初三輔動亂，無數的三輔百姓湧入益州，
將益州的人口數量推到了一個新的高度。
光是蜀郡記錄在冊的三輔百姓，就近乎十萬，
還不說那些大量逃往其他的益州郡縣而未能記錄在冊的百姓，
若是把這些人算上，三輔的百姓不知要有多少。
三輔百姓除了多還不得重用，除了因為本地士族的打壓外，還有劉璋的顧及，
用法正的話來說，
那便是無恆產者無恆心，這些三輔百姓逃難蜀地難以安定，沒有家人的牽掛和顧及，成為蜀地動亂的原因之一，
幸虧劉焉組建東洲兵，將那些最為精力旺盛的青壯召集起來組成東州兵，
這由於難民所帶來的治安問題才有所緩解。
而金旋聽到這裡也有些佩服劉焉的魄力，
雖然其中有種種原因，但劉焉敢用難民來組建軍隊，也是難以想象的。
想想的他前世，若同樣用難民組建軍隊，那……，有些畫面已經出現在了金旋的腦海中，
其中的隱患他已經料想到了一些。
後面的事情也果然如他所料的一樣，三輔百姓，以及東州兵一直是蜀地的問題所在。
而這時法正又告訴他，由於這幾年來，
三輔百姓在蜀地已經是安家落戶，很多人也有了顧慮，因此也不像是幾年前那麼鬧騰，
但由於益州當地大族的壓迫和排擠，時常還是能爆發出一些動亂和反抗，
因此只要金旋願意拉攏三輔百姓，必將獲得支援，更為重要的一點是，金旋出身三輔，
三輔百姓原本不信任，益州的劉璋，但對於出身三輔的金旋，有一種天然的信任在其中，因而這件事情要容易的多。
聽到法正的建議，金旋當下決定，將提拔三輔之人的事情交給法正來做。