只要不把他們調離出涼州，那便絕無性命之憂，哪怕新任的涼州刺史、各地太守逼人太甚，他們或叛或逃都比眼前危如累卵的境地要強多了。
於是三人均表示願意聽從大將軍安排。
荀攸由是先派人趕回京師通報何進，韓遂、邊章等願意歸降聽從安置的訊息，自己則在允吾城又待了兩日，一為了解此刻涼州諸羌的形勢，二來也是確認三個叛軍首領的歸降之心。
訊息傳到京師時，漢靈帝劉宏已經在朝堂之上與眾臣多次就出兵與否進行商議。
起初贊成出兵的佔據多數，盧植也曾力陳出兵以絕後患的多個理由，如降後反非長久之計。羌人頑固勢力尚存，不以兵威屈服壓制，恐給新上任的涼州刺史留下隱患。
而不贊成出兵的一派，則認為自黃巾之亂以來，朝廷征戰日久，而至國庫空虛，地方的府庫也難有餘糧，再派大軍出征，勞民傷財，有損國之根本，涼州為久戰之地，出兵更會難以避免殃及當地百姓。
漢靈帝為此愈加舉棋不定，這事便一直沒有定論。
後來，大將軍何進提出若是不興刀兵，而令叛軍和諸羌臣服，或許不失為兩全其美，他建議朝廷不如招降叛軍，反正歷來涼州和西域邊塞皆有羌人或者胡人與漢軍共同戍邊的慣例。
劉宏因此眼前一亮，之前大漢朝廷確實不曾有寬容叛將的先例，致使他也不曾想過招降韓遂、邊章，可眼下招降確實為兩全其美之法。
不過，因盧植和趙普反對，在朝堂之上沒有一致透過。
荀攸派人傳回訊息時，是在這次朝堂爭議之後第四日，何進接到訊息便入宮覲見漢靈帝劉宏。
這時，陪侍在漢靈帝劉宏身側的是小黃門蹇碩。
蹇碩拱手道：“大將軍稍候，陛下正與趙侍中下棋，容僕前去通報。”
不一時，蹇碩出來示意何進可進內覲見。
何進進殿內後見劉宏正與趙普相對而坐下圍棋，於是便拱手輕聲道：“臣何進見過陛下。”
按照慣例，侍中一職低於大將軍，趙普當及早起身侍立在一側，但蹇碩通報後，兩人棋勢廝殺正烈，劉宏不準趙普起身。
在何進入內之後，尤其是禮畢，趙普匆忙站起，躬身向何進行禮，“見過大將軍。”
何進這時自然不願掃了漢靈帝的興致，示意趙普不必多禮，下棋要緊，趙普這才再次跪坐回棋盤旁。
“大將軍此來所為何事啊？”劉宏一邊琢磨該如何落子，一邊問道。
何進拱手道：“臣乃是為涼州叛軍一事而來，不瞞陛下，多日前臣曾派人前往探聽韓、邊兩人的情況，得知他們願意歸降朝廷，為我們大漢戍邊。”
劉宏握著的棋子頓時掉落棋盤，“竟有此事？”
他起身時已經面帶喜色。
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