“那最少先徵1000兵，港城放1000人，其他水寨各500人，這樣一共3000水軍。”
“好，末將親自去一趟舟山群島，去揚州徵兵去。”
“可以。”劉羿說，“你舉薦一個百夫長去做縣尉。”
甘寧想了一下：“那就舉薦婁錦吧，他是婁發的堂弟，十分忠誠，一直跟著我，也有一些文化。”
“好，現在是十月十八，一個月後讓他到州衙，我要先給他們說說，再去舟山島。”
“諾！”
劉羿對著地圖看了一陣，指著後世定海區的位置，說：“就在這裡設一個縣，叫定海縣。”
……
十月底，劉羿回到番禺，全家人自然十分高興，一同慶祝喬遷之喜。母親見到費嬌，小聲問：“懷上沒有？”
費嬌沮喪地搖搖頭。母親安慰道：“不急，不急，你還小，有機會。”
費嬌點頭：“我會努力的。”
晚上，別駕冼岱在南海飯莊宴請劉羿一家，南海郡郡丞吳廣、主薄植瑜、督郵虞國、郡尉何儀、駐軍將領劉闢、功曹掾王玄以及番禺縣縣令秦奎都來了，大家共同祝賀劉羿一家喬遷之喜，氣氛自然十分熱烈。冼岱簡單彙報了珠崖州各方面情況。最後，冼岱說：“有一些人在這裡待安置，一是28個茂才，二是原蒼梧郡太守劉曜孫子劉巴，三是人才引進掾史李二江送來兩個將領，是兩兄弟，叫滕耽、滕胄。四是甄逸下面幾個掌櫃，說是不做生意了，想為官。”
劉羿笑道：“好事，說明我們的人才越來越多了。州衙安排，明天見他們。”
第二天早上，劉羿先把冼岱找來，講了成立舟山群島定海縣的事，最後確定了人選，擢升番禺縣主薄農鬱山為縣令，任命合浦郡人才引進掾史李二江為縣丞，擢升京城來的一個學子羅雲安為主薄，加上前面任命的縣尉婁錦，定海縣的架子就算搭起來了。
“那誰接替農鬱山？”
“我見了後面的人再定。”
接著，劉羿一邊召見來人，一邊啟用人才。任命劉巴為州衙蒼梧郡主記室書佐，任命茂才瞿江為州衙南海郡主記室書佐，任命茂才李慄為州衙日南郡主記室書佐，加上現在的州衙合浦郡主記室書佐是儀，劉羿就給每個郡配置了一個主記室書佐。同時，每一個主記室書佐又配3名錄事助手，這樣，就安置了14名茂才。
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劉羿將冼岱、是儀、劉巴和10名茂才召集起來開會，劉羿說：“你們每4個人應對一個郡，目的是掌握這些郡各方面的情況。各郡縣上報的材料先經過你們處理上報，每個月對各郡縣的情況進行一次匯總，提出你們自己的看法和意見。但是，不能只是閉門造車，每個組的成員輪流到各自對應的郡縣去巡查，到現場瞭解情況，儘量做到2人在州衙值守，2人在下面巡視。每個組配50名軍士，保證巡視安全。所有材料一式兩份，一份給本官，一份給別駕從事冼岱大人，我們兩人的批示，要跟蹤執行落實情況，發現問題，及時報告。”
冼岱點頭：“這個辦法好，我們不僅可以隨時瞭解下面的情況，也能做出及時應對，避免決策失誤。”
劉羿說：“你們下到郡縣，不要只聽官吏彙報，要到基層去看去聽，這樣才能瞭解真實情況，發現好的典型，要總結出來，讓其他地方的官吏跟著學。同樣，發現重點問題，也要搞清楚，避免大的損失。你們就好比欽差，只是不做決策。但是，你們不許收受賄賂，不許趾高氣揚對下面的工作指手畫腳，干預下面的工作，否則，嚴懲不貸。你們的任務就是多看多聽多想，回來把真實情況告訴我和冼岱大人，由我和冼岱大人來做決定。聽明白了嗎？”
“明白了。”大家答應。
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