蔡京的一些作為確實不符合士大夫官員的身份，對待百姓缺少了一些仁慈。
在大宋朝，蔡京最聽的也是王安石的話。
就在汴京城又再次恢復往常時。
西夏遣使而來，來使乃是梁乙埋的表弟梁德文。
梁乙埋已經被大宋永久驅逐，故而西夏國特使換了人。
梁德文現任西夏國散騎常侍。
散騎常侍乃是個閒官，日常職責就是陪在皇帝身邊。
梁乙埋在與宋的多次交鋒中，皆以失敗告終，讓西夏甚是丟臉，為了平息眾怒，其姐姐梁太后已經將其從國相的位置擼下來了。
梁德文若這次能建功，完全有可能成為新的西夏國相。
垂拱殿內。
禮部侍郎王珪和禮部員外郎耿春和來到了趙頊的面前。
依照規矩。
外國使臣入汴京需要先向禮部稟明身份與說來目的，然後由禮部通報後，才能確認趙頊會不會見對方。
禮部侍郎王珪率先開口道：“官家，梁德文前來，乃是為了以鹽換糧！”
聽到這話，趙頊不由得笑了。
西夏地處黃沙戈壁，本來雨量就少。
其糧食除了自我耕種外，便是向大宋和遼國購買。
此次旱情，西夏也涉及其中，估計糧食是大幅度減產了。
而大宋北方乾旱，估計一直持續到秋收都不會向西夏賣糧，遼國亦是如此。
故而，此時的西夏百姓，應該已經處於飢三頓飽一頓的狀態了。
前幾日的那場大雨，也並未落到西夏的土地上，估計過些日子，西夏百姓可能就要被逼得殺馬吃肉了！
“怎麼個換法？”趙頊問道。
“一斤鹽換十斤米，他想換取米糧一萬石！”王珪回答道。
大宋官鹽一斤在40文到50文之間。
西夏的青白鹽，質量比大宋官鹽要好一些，不過市價一直都是35文左右。
而當下大宋的糧食，米糧每鬥30文，粟每鬥16文，大豆每鬥22文。
一斗大約為十二斤半，一斤米其實不到三文錢。
如此算來，若按照市價，一斤青白鹽換取十斤米，大宋還是比較佔便宜的。
梁德文此次來以鹽換糧，也足以證明西夏財政已空，有些走投無路了。
以前，還能靠搶掠大宋的，補貼補貼。
現在他們連大宋的一點便宜都佔不到，反而讓大宋商人在西夏不斷賺錢。
西夏的所有物品，能讓大宋看上眼的，也只有西夏馬和青白鹽了。
馬匹，西夏肯定不會再賣給大宋了。
再賣，西夏就要亡國了！
趙頊看向王珪和耿春和，問道：“這筆生意，你們怎麼看？”