熙寧二年，元日，大慶殿內。
元日朝會正式開始。
趙頊高坐於皇位之上，文武百官皆穿朝服、頭戴官帽。
各國使臣、各路官員也都有序地站在兩側，等待著向趙頊敬獻賀詞。
這種朝會，註定是枯燥而乏味的。
趙頊的任務就是根據禮部提供的清單，按照不同的規格恩賞賜宴，然後再說一些展現大宋國威與恩德的場面話。
直到午時，朝會才算結束。
初二，趙頊需攜皇家成員去大相國寺燒香，祈禱新的一年國泰民安，風調雨順。
大年初三，趙頊則是需要親臨南御苑，觀看一年一度的射箭比賽，以此表明對武事的重視。
此三日後，趙頊才算真正閒適下來。
正月初十，遼國國相耶律乙辛便匆匆離開了汴京，他已對天發誓，這輩子再也不會來汴京了。
而西夏國相梁乙埋恨不得也立即離開。
他看到汴京繁華的盛景便難受，但由於欠一品樓的錢還沒有湊夠，故而他只能再緩一緩。
很快，在上元節的熱鬧喧囂之後，新的一年就進入了平常的節奏。
正月十七，趙頊召開朝會，向文武百官提出了兩個字：富民，並向朝臣徵集富民之策。
今年，朝廷的主要任務便是富民。
這一日，就在趙頊正在翻閱官員們呈上的富民之策時，韓琦拿著一封信函快步走了進來。
“官家，京東東路青州地界有百姓造反，聚眾近五千人，安撫使徐廣衛已派兵前往鎮壓！”韓琦將信函遞了上去。
趙頊的臉色瞬間陰沉下來。
他還在考慮著讓百姓的手中如何有錢，哪曾想竟有百姓要反他，這不由得讓他有些寒心。
趙頊看著信函，不由得皺起了眉頭。
“有青州刁民拒不執行青苗稅法，聚眾打砸府衙，青州知州蕭永望被擒。為首者名為王衝，曾任青州廂軍都指揮使，三日間，聚集民眾近五千人……”
“拒不執行青苗稅法？為何不執行？”趙頊看向韓琦。
改良後的青苗法，對百姓可謂是百利而無一害，除非下面執行時出現了偏差。
“臣立即向徐廣衛回信，責令其將百姓造反緣由細言。”
趙頊想了想，道：“讓其每三日呈上一封奏疏，詳細彙報造反者的具體情況，直到完全平息亂局！”
“臣遵命。”
韓琦見趙頊一直陰沉著臉色，當即勸慰道：“官家無須太過憂慮，歷朝歷代，都難免有刁民作亂，前年執行《兵政三百條》時，也有百姓作亂，但很快就平息了下來。這次估計也是有奸人蠱惑百姓，最多一個月，定能鎮壓下去，影響不了朝廷變法大局！”
“希望如此。”趙頊點了點頭。
正月二十一日，京東東路安撫使徐廣衛再次呈上八百里加急信函，稱：此次動亂乃是軍賊王衝惡意挑起，其彷照宋初的王小波、李順造反，提出了均貧富主張，結眾已近萬人，不斷搶掠青州富戶，搶常平倉、廣惠倉，徐光衛已親率五萬士兵前去鎮壓，預計月餘便能將這些賊子全面消滅。
信函中，對拒不執行青苗稅法的解釋很簡單，稱是王衝散播謠言，言說朝廷施行青苗稅法乃是謀民之財。