盧克·賴特在菲律賓搞的雞飛狗跳，不少華人、日本人和美國人被殺，矛頭都指向蘭芳王國，後來總督盧克·賴特又宣佈背後主使者是日本人。
日本人也很納悶，這邊的華人間諜才剛派出去一批，不會這麼快就有戰果的。
蘭芳王國外交部也發表宣告，這些人與蘭芳王國沒有任何關係。
盧克·賴特感覺只是在菲律賓搞，不能攪動整個世界局勢，畢竟現在世界的中心還在歐洲，最後又派出人員去河內、新加坡等地搞風搞雨，不能只讓美國死人，法國、德國以及英國都要死人，這樣大家才重視這件事情。
在總督盧克·賴特在忙著搞事端的時候，約翰遜到達了上京市，去拜訪外交大臣華國強。
約翰遜向華國強介紹了美國的政策，就是希望能與各國一起做生意，並沒有針對哪個國家的意思。美國工業實力強大，現在蘭芳王國初建，需要的物資美國都能提供，而且會以很低的價格賣給蘭芳王國，這是對雙方都有好處的事情。另外，美國政府已經決定，持有蘭芳王國護照的公民，不在排華法案限制範圍之內，兩個國家完全可以做朋友。
華國強也介紹了蘭芳王國的政策，蘭芳王國希望能與各國和平相處，蘭芳王國是個獨立自主的國家，並不是大清國的附庸，美國如此對待蘭芳王國，是對蘭芳王國的侮辱，所以以前不願意與美國交往，也一直沒有向美國派駐大使，現在美國能及時調整政策，蘭芳王國很歡迎這種態度。
約翰遜提出讓蘭芳王國貸款的事情，華國強說，暫時蘭芳王國不需要新的貸款，前期從德國和法國的貸款還沒有花掉，現在再從美國貸款的話會造成資金浪費了，在需要的時候肯定會與美國聯絡貸款的事情。
約翰遜感覺蘭芳王國對美國的態度有了一定的轉變，這是好事，不能操之過急，只能再慢慢做工作，等雙方達到相互信任，一切事情都好辦了。
約翰遜又與華國強交流了對當前國際形勢以及國際關係的看法。
華國強表示願意與任何國家，在平等互利的情況下建立友好的外交關係，蘭芳王國現在處於建設期，隨時都需要朋友們的幫助，當然美國也會成為蘭芳王國的朋友之一。
當約翰遜問到蘭芳王國賣給法國戰列艦和驅逐艦的時候。
華國強表示，這只是正常的商業往來，當然，任何國家只有能出的起價，都可以購買蘭芳王國的戰列艦、巡洋艦和驅逐艦，對所有的國家都一視同仁。最主要的原因還是蘭芳王國沒有這麼大的財力養活這麼多的戰列艦，這也是為了減輕軍事開支，把有限的資源集中到經濟建設當中來。
約翰遜又介紹說，最近日本人經常打著蘭芳王國的旗號做壞事，不過在美國警察部隊的偵查之下，發現這些事情都是日本人策劃的，目的就是唯恐天下不亂，希望蘭芳王國與美利堅合眾國打起來，他們好坐收漁利。
華國強表示，清者自清，蘭芳王國是個愛好和平的國家，從不主動攻擊別的國家，希望世界和平，人民生活富足，現在蘭芳王國的精力都集中在經濟建設上，哪有那個閒心去搞風搞雨？
約翰遜表示，美國絕對相信蘭芳王國是個愛好和平的國家，主要是日本這個國家在東亞就是不安分，老是想發戰爭財，從甲午戰爭中嚐到甜頭以後，不斷髮動戰爭，先是佔領琉球群島和臺灣島以及朝鮮半島，又發動日俄戰爭，讓大清國東北地區幾百萬百姓流離失所，苦不堪言，現在又想挑起蘭芳王國與美國的戰爭，不折不扣的戰爭份子。
華國強表示，蘭芳王國很希望為地區和平穩定做貢獻，擔負起地區大國的責任來，可是現在蘭芳王國初建，精力都放在經濟建設上了，對日本實在是無能為力了，現在窮的連戰列艦都賣掉了，如果美國希望地區和平穩定的話，最好是給蘭芳王國提供一定的經濟援助。
約翰遜表示將會向美國政府彙報這件事情的。
當天晚上華國強就把與美國使者會談的內容彙報給了張偉，張偉心想，這是美國想借刀殺人，挑動日本人與蘭芳王國發生戰爭，他們躲在後邊偷著樂，那咱們就將計就計，最好從美國爭取到幾千萬的無償援助就好了。
華國強思索一陣後說，陛下，要不咱們把這件事情告訴日本人，就說美國想挑起咱們與日本發生戰爭，看看日本人如何抉擇，也好讓他們給美國人施加壓力，咱們也好爭取美國的無償援助。
張偉表示，先等等，看看美國人的態度後再做決定，否則容易打草驚蛇，讓日本有了提前預備，不利於咱們以後的行動。
張偉考慮了一會又問，既然要美國的無償援助，那咱們暫時不用打棉蘭老島了，應該讓海盜軍停止進攻。
於是馬上拿起電話詢問李兆水。
李兆水說，早就安排他們暫停行動了，要不的話現在已經拿下棉蘭老島了，為了這點援助，丟失一個棉蘭老島，真不合算。
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張偉告訴他，現在的首要任務是拿到美國人2個億的無償援助，另外，在打敗日本之前，不能與美國產生衝突，打敗日本後再找機會收拾美國佬。
約翰遜當天就給美國國務卿發電報，蘭芳王國現在無意發動戰爭，集中力量進行經濟建設，連戰列艦都賣了2艘，換錢發展經濟，並希望從美國獲得無償援助。
美國總統、國務卿、陸軍部長和海軍部長商量後，感覺蘭芳王國確實無意地區爭霸，賣掉戰列艦明著是換錢，其實是讓周邊勢力放心，爭取時間發展經濟，要挑起日本與蘭芳王國的戰爭，難度很大，除非給其充足的無償援助，才能讓他們去戰鬥。
美國總統表示，能花錢讓他們發生戰爭還是比自己直接參加戰爭要合算的，就是不知道蘭芳王國的胃口有多大了；另外，蘭芳王國賣掉了2艘戰列艦還能是日本海軍的對手嗎？
海軍部長表示，少了肯定打動不了蘭芳王國的，他們銷售的2艘戰列艦就價值接近2000萬美元，少了他們也不會看在眼裡的，至少要1億美元才能讓蘭芳王國有所表示；別看蘭芳王國埋掉了2艘戰列艦，就是他不用戰列艦，日本人也不是對手，他們的6艘戰列巡洋艦日本都對付不了。
國務卿表示，就是一億美元都合算，要知道咱們美國只是收拾菲律賓土著，花費就達到10億美元以上，還要傷亡那麼多官兵，要是與日本發生戰爭，規模會強大很多倍，花費會以幾何倍數擴大，1億美元太划算了。
國務卿給約翰遜發電報，讓他與蘭芳王國繼續談，要是他們能與日本發生戰爭，美國可以無償援助蘭芳王國1億美金。
華國強與約翰遜經過半個月的墨跡，終於達成口頭協議，蘭芳王國與美國菲律賓殖民地和睦相處；美國無償援助蘭芳王國2億美元用於發展經濟；蘭芳王國保證在1年內與日本發生戰爭；美國會在背後支援蘭芳王國與日本的軍事行動。
更由於蘭芳王國有蘭芳級戰列艦，法國購買了2艘蘭芳級戰列艦，英國透漏出有1艘無畏級戰列艦已經下水了，效能與蘭芳級戰列艦差距不大，現在又有蘭芳王國牽制日本的海軍力量，歷史上的美國大白艦隊就沒有拿出來顯擺的必要了。
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