“難道是秩序？”
“不，其實都重要，但秩序是公平的前提，”洛爾解釋道，“秩序之下，或許不公平，但是民眾或許還能勉強接受。但如果秩序被瓦解，那就無所謂公平可言。公平或許會在新秩序建立後趨於正常，但是秩序建立過程中，民眾卻會承受巨大的成本。”
“所以，相較於公平，民眾往往更在乎秩序的穩定。因為失去公平，失去很多，但若失去秩序，就會失去一切。”
“也正是因為如此，所以文家將發展的重點，集中在秩序的建設和穩定上，給予民眾秩序的穩定，所以他們才會獲得擁戴。或許這個秩序依然不公平，但是對於民眾而言，只要能生存，他們就很滿足了。”
“哦，”芙拉潔兒恍然大悟，“所以說，文家給予民眾秩序，而武家卻只能依賴於武力，所以文家才能與武家分庭抗禮。”
“差不多就是這個意思吧，”洛爾說著，不禁有些感慨，“人們都喜歡傳唱王侯將相建功立業的故事，卻沒有多少人知道，創造歷史的主體，是廣大人民群眾。”
“統治階層和既得利益集團總是下意識忽略這一群體，以為單靠自己就可以改天換地。而他們卻不去想，他們所依賴的武器源於工匠的製造，他們指揮的千軍萬馬，其主體，還是絕大多數民眾組成的武裝力量。”
“歷史由民眾主導，也將由民眾推進。文家巧妙地抓住了這一點，這是他們得以強勢的原因。但是，來自武家的力量，卻一直在嘗試奪回這部分本不屬於他們的權力。東盛帝國的文武之制，究竟能延續到什麼時候呢？”
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......
“天朝的文武之制，也是時候該結束了，從今往後，天朝將由文官主導，武家不再具有政治上的權力，只能作為國家的依附。”
昏暗的房間裡，傳來了伊川斐高亢的聲音。
在這間只有十幾平米的小房間裡，圍坐著五個人，他們都很年輕，身份卻極為高貴。
來自潼州的陸尊氏子弟陸尊乾，現任東盛帝國都察院左僉都御史，考慮到他只有三十八歲，能做到這個位置，要麼能力出眾，要麼就是朝中有人。
來自雲州的高風氏子弟高風揚，年齡最長，現年四十七歲，任東盛帝國御前殿大將軍，都督中外諸軍事，可謂一人之下萬人之上。
來自北州的九雲氏子弟九雲霜，現為東盛帝國經略司督將，在所有人裡，他的年紀最小，只有二十八歲。
督將這個位置看似雞肋，實則是朝廷的出征候補位。一旦帝國有戰事，就會直接從經略司抽調人手為首將，集結朝廷軍隊出征，考慮到他這個年紀，這個位置也已經不低了。
來自花州的花雨氏子弟花雨玄，現年四十歲，曾經全程參與了東盛帝國對西天外的戰爭，並在東盛軍隊指揮層全部覆滅之際臨危受命，領導東盛軍隊與妖族軍隊抗衡。
回到盛元府後，他因為有功獲獎封爵，現任東盛帝國吏部侍郎，併入文家二十四閣的後十二閣，成為了內閣大臣的候補。
最後就是發言的伊川斐，來自尹州伊川氏，父親為東盛帝國文家內閣的百長，他自己就任帝王宗典錄，名義上為武皇收錄修煉所需天材地寶，看似是一個閒差。但事實上，這是可以隨時接觸到武皇的近侍位子。
這五個人，組成了東盛帝國的深層政府，共心會。他們出身不同，所任職位不同，但是他們都有一個共同點，那就是他們都曾經是東盛帝國的軍官。
話音落下，伊川斐環顧眾人，大家眉頭緊皺，全都陷入沉思之中，久久沒有發言。
伊川斐看著他們，眼前一陣模糊，恍惚之中，他彷彿看到了他們當年的模樣。
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