或雖然在臺面之上，但那個臺其實只是個戲臺，當不得真的，算不得數的，只是利益創造者，而非分配者。
至此，方天理解了“官吏”，到底何為“官”，何為“吏”。
這個詞，是前世華夏所獨有，但這個詞背後所代表的人事，通行於一切國度，通行於一切社會，其表現形式雖多端多樣，甚或異路殊途，但其內裡的本質，純然如一。
其實，這也是一對陰陽。
陰可以轉為陽，陽也可以轉為陰。
更進一步，方天同樣明白了，社會的本質。
一切社會制度，其區別不在於奴隸社會、封建社會、社會主義社會、資本主義社會又或共産主義社會，又或其它的什麼什麼社會，這些花樣繁多的名頭，只是外殼，只是幌子，只是眩人眼目的東西，與本質全然無涉。
而不同社會的本質區別，僅僅在於，利益的多少，以及利益的分配形式。
利益越多越好，利益越少的社會越原始。而多與少的關鍵，是人對自然的認識、發掘與利用。
利益的上下分配斜度或者說角度越平緩越好，利益分配角度90度的，就是上位者佔據一切，下位者一無所有，不論這個社會的名頭叫什麼，都是一個極其惡劣的社會。
哪怕這個社會的利益總量多到，可以讓普通的民眾什麼都不做，也能安然地過一輩子。
但這樣的民眾只是被圈養著。
已經失去身為“人”的最重要的東西。
一切時空，一切國度，一切社會的發展，總是在這兩個方面發展著，一是利益的多少，二是利益的分配。
隨時間發展，人對自然的認識總是會加深，換言之，一個社會，其利益總是由少到多。
但是利益的分配……
是趨向平緩，還是趨向崎嶇，又或是在平緩與崎嶇之間來回地作著拉鋸，其決定因素是什麼，目前，方天還看不明白。
但是至少，他明白了，他現在所在的這個社會，既是一個利益比較少的社會，也是一個利益分配比較崎嶇的社會。
利益比較少，可以透過推行“自然研究者”也即前世的“科學家”來解決。
但是利益分配崎嶇，如果想改變的話，可以透過什麼辦法來改變呢？
就在這些淡淡的思索間，方天頒下了第二枚令牌，炎黃城執事令牌。
令牌持有者，希巖。
自此，希巖不再僅僅是方天個人的內閣，而是正式成了炎黃城的話事人之一，成了帝國體系中有分量的人物之一。他的名字，不久之後，會被方天上報帝國，留存於帝國檔案中。
鹽業一事畢，當日傍晚，方天回楓林大院，在與眾人一聚之後，著歐文召集了紅石商會一幹頭頭，目前來說其實也就是紅石鎮各大小傭兵團首領。
此會上，方天正式任命歐文為紅石商會會長，然後頒下了第三塊執事令牌。
並與眾人議定了，在九個最大的傭兵團中，産生九個副會長。以後紅石商會的一切大小事務，由會長及副會長共同決定。至於哪九個傭兵團是最大的傭兵團，自然是由他們自己內部決定。
至於決定的方式麼……
那是不言而喻的，武者自然是用拳頭來較量。
並且，每過一年，這九個副會長重新議定一次。
不用想也知道，這個制度，在之後會引起多少的紛爭。
但這個紛爭，是方天特意安排的。如果沒有這個紛爭，以這些土包子當下的這種層次，很難抵抗接下來那相比以前要無比龐大的利益腐蝕。
有紛爭，才有競奪。
這甚至是不限外來人員加入的競奪。
有了這個，才能保障他們不會很快地墮落。
第三枚執事令牌之後，是第四枚、第五枚、第六枚……
在這些大雨連綿不斷的日子，方天帶著安迪埃裡克等人，幾乎是連軸地轉動，奔赴於炎黃新城轄區各地，輾轉於牽涉著炎黃城利益的各個鏈條之中。
一個又一個的商會成立。
一批又一批的人員被梳理。
整整忙碌了二十三天之後，方天的這第一件正事宣告完結，而完結的標誌，是二十一個炎黃城行業商會的成立，也是總的炎黃商會的正式抵定。