蕭唐話音未落，蘇民舜又接上補充：“還有現在慶陽府境內道路、灌溉水渠等各種設施都已經年久失修，如果不想辦法儘早恢復，恐怕將嚴重阻礙工商業和農業的發展。”
莫倫也接著補充；“現在最嚴重的問題是缺乏人才，特別是能從事各種工作的行政管理專業人才，如果這一點不在短時期內得以解決的話，所有的工作都將很快陷入困境。”
無鋒點了點頭，同時心裡也十分清楚這些問題都是亟待解決的，但目前問題這麼多，工作又不可能一下子全部鋪開，只能選擇馬上必須解決的問題，“崇信，文秀，還有你們幾個，都發表一下自己的看法嘛，不要坐在那兒當菩薩。”無鋒將目光望向了軍方的這些人。
其實這幾人也都考慮過現在存在的困難，但都沒有這麼全面完整，當蕭唐三人將這些問題一一羅列出來後，幾人都感到有些頭疼，百在面前這麼多問題，孰輕孰重，孰急孰緩，還真要仔細思量一下。
看見幾人都在苦思，無鋒也不再逼他們，畢竟這些人這一段時間全部精力都用在軍隊的組建上去了，更本沒有多餘的心思來考慮其他問題，就是軍隊存在的困難已經夠他們忙半年了。“蕭唐，那你再說說打算怎樣開展工作，目前首要問題是什麼？”
“回大人，其實這些問題歸根結底就是兩個字，一個是人，一個是錢，兩者又是相輔相成的，互相影響，互相依存的。沒有人一切都是空談，工廠作坊商鋪無人工作，農田無人耕種，軍隊兵員沒有來源，基礎設施的建設沒有勞動力，連商店裡的商品都無人購買；但要想有人，根據目前慶陽府的實際情況，只有大量吸收外來移民，而要想吸收大量的移民，就必須有幾個先決條件，一是良好的社會治安，二是優惠的稅收政策，三是充足的就業機會，四是必要的物資保證，而要想做到以上幾條，並讓政府正常運轉，就需要大量的資金，只有在經濟發展起來後才可能有足夠的稅收來維持政府和軍隊的日常開支。”蕭唐早有準備，見無鋒問起，也就應答如流。
“繼續說下去。”無鋒鼓勵道。
“其實我們也不是一點基礎也沒有，畢竟慶陽府的交通地理位置擺在這兒，誰也替代不了，這裡還是皮革加工業的基地，現在本地的老百姓十分擁護我們，所以我們還是可以拿出一些辦法的。”蕭唐越說越有信心。
“那你談一談現在我們準備採取哪些措施？”無鋒也十分感興趣，其他人除了莫倫和蘇民舜外也紛紛豎起了耳朵，因為這些計劃本來就是他們三人共同構思的。
“我們準備制訂優惠的移民政策和稅收政策，具體就是加大宣傳力度，鼓勵到慶陽來安家落戶，從現在開始，凡到慶陽府從事工商業經營者，包括慶陽府現有的工商業經營者，免兩年一切稅收，第三年減半收取；從事金融業、娛樂業經營者，免一年一切稅收，第二年減半收取；從事手工業工作和服務業工作者，政府可以為其提供租賃低價住房服務；從事農業生產來此安家落戶者，每人至少可以無償獲得十畝土地，免三年一切稅收，政府併為他免費提供頭一年所需的農作物種子，還可以為他夠買農具、牲畜、修建住宅所需資金提供貸款或貸款擔保，如人平超過十畝者只要連續三年耕種也將屬於他本人，但不得買賣和拋荒，否則政府將收回土地；來慶陽府找不到工作者，政府保證為其安排工作，可以選擇加入軍隊和進行市政建設就業。我們還將設立招賢館，歡迎帝國乃至大陸各地的人才來慶陽府任職，同時也歡迎舉薦他人，如果舉薦屬實，並獲政府錄用，還可根據情況給予舉薦者一定獎勵，政府尚有大量中高層位置虛位以待。”蕭唐一口氣將計劃說完，“另外，首要解決問題就是希望軍隊在短時期內將慶陽府境內的馬賊盜匪肅清，否則這些計劃都不能付諸實施。”
無鋒興致勃勃的聽著蕭唐的計劃，但他很快就發現了一個問題，但他又不好打斷蕭唐的講話，只得硬著頭皮聽完，這才提出來：“蕭唐，你們三人制訂的計劃看上去很美，前景也很不錯，但這些計劃中的又是稅收減免，又是貸款和貸款擔保，還有什麼免費提供，這可是需要一大筆金錢，現在我們連下一個月的薪俸都還沒有著落，這些錢你準備從那裡弄來？”
“是啊，要我們馬上執行剿匪的任務，可現在兵員不足，訓練不夠，又缺乏裝備，特別是盔甲，士兵們的薪水都還沒著落，這些可都是馬上就需要的啊。”梁崇信和崔文秀異口同聲的叫起苦來了。
“錢的問題，就是帝國西北郡慶陽府城守大人您的事情了，我相信大人必有解決的辦法來解決這個不算問題的問題。”蕭唐眼睛都沒眨一下，一本正經的回答。
“什麼？你說的倒輕鬆，這麼龐大的計劃，就是前期啟動資金也得要……”無鋒怪叫起來，一時又拿不準究竟要多少資金來啟動，不由得頓住了。
“至少也得4000000金幣。”蘇民舜忍住笑，替無鋒說了出來。
“對，至少也得要4000000金幣。”無鋒也連忙重複一遍，說完後自己也被這個數目嚇了一跳，“4000000金幣？你們讓我上哪兒去找這麼大一筆錢，這簡直是空中樓閣嘛！”
其他幾個軍隊的人也被這個數字嚇了一大跳，這簡直是開玩笑，怎麼可能籌集到這麼大一筆資金呢？
“大人，您也不必焦慮，數目雖然不小，但從需要來說，這筆錢是必需的，否則我們的發展計劃就是紙上談兵啊。”蕭唐誠懇的對無鋒諫言。
“這個不用你們解釋，但畢竟這筆數目太大了，一時半刻你們讓我到哪去弄啊，就是去搶，也得有個目標啊。”無鋒不由得長嘆一口氣。
“大人，也不是一點辦法都沒有，有幾條辦法可以一試，當然，這都得大人您親自出馬才行。”蕭唐胸有成竹的建議。
“嗯，我一條辦法都沒有想到，你居然說還有幾條辦法可以選擇，那你說來聽聽。”無鋒狐疑的瞅著蕭唐。
“一條是向慶陽府的商人們借，以政府作擔保，我想應該能借到一部分。”蕭唐滿有把握的說出第一條方法。