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乾清宮中，王德化躬身朝天子朱由檢說道：“聖上，齊王提出條件，要派崔昌武擔任我大明的內閣首輔，然後才會支援天子的江南政策，派兵到江南去震懾屑小！”
“崔昌武是齊王李植的妻弟。”
聽到這話，朱由檢有些不快地坐到了椅子上，面沉如水。
王承恩看了看天子，又看了看王德化，說道：“李植好大的膽子，他這是要控制朝廷啊！”
“若是讓李植的人當了內閣首輔，那天子豈不是事事要和李植商量？”
“這朝廷，豈不是要姓李？”
王德化看了看天子的臉色，說道：“然而如今文官們集體抗命，若是不依靠齊王，天下就要由文官們說的算。與其讓文官們自作主張，倒不如和齊王商量。”
“至少齊王派來的還只是一個內閣首輔，首輔只有票擬的權，最終下決定的還是天子。”
明代以內閣制治理天下，各地的奏章送到朝廷後，先到內閣。由內閣中的大學士商量對策，最後由首輔將內閣的建議寫在紙上並貼在各奏疏的對面上，進呈給天子。這個程式稱為票擬。
天子收到內閣的票擬後，如果覺得沒問題，就讓司禮監秉筆太監用紅色墨筆抄一遍票擬的建議，作為最後決策。當然，如果覺得內閣的票擬不好，天子也會另寫最後的決策。這叫做批紅。
所以內閣雖然有對天下大事的建議權，但是最終的決策權還是在天子手上。只要天子勤政，將所有的重要奏章都親自閱覽，內閣首輔的“相權”還是相對有限的。
所以王德化認為，此時既然要依賴齊王李植的力量，便讓崔昌武來做這個內閣首輔也沒什麼。就算崔昌武提出各種諫議有問題，天子批紅時候改了便是。
而只要齊王以虎賁軍支援天子，天子就能控制整個大明。
王承恩說道：“票擬雖然可以改，天下人心難收！”
“齊王已經是尾大不掉，在地方上實力已經超越朝廷。如今朝廷的首輔也讓齊王的人來做，天下人會怎麼想？”
王承恩躬身朝朱由檢拱手，說道：“讓齊王的人做了首輔，天子不怕，天下人卻怕。奴婢就怕天下的人才人物像百川彙海一樣投入齊王門下，屆時世人只知道齊王，不知道朝廷啊！”
朱由檢看了看王承恩，吸了口氣。顯然，天子也確實在擔心這個問題。
畢竟這是內閣首輔，是執掌天下的內閣之長，不是吏部尚書。
王德化想了想，說道：“聖上既然擔心李植權勢過重，不如就和齊王商量商量，這派來的人就不做首輔了，便當個內閣次輔。”
“首輔的職位，以後就空懸著，不設了。”
按明代的規矩，首輔若在，內閣以首輔為長。首輔若不在，以次輔領事。所以王德化說不再任命首輔，將次輔職位交給崔昌武是給了崔昌武首輔的權力，卻不給他首輔的職稱。