隨後，朱聖愷返回北漠，繼續駐守。
寧小凡和姜擎天，商量如何欽定天夏境的首府一事。
而且，姜擎天說，如今天夏境下有三個州，也有各自的州官。
寧小凡作為天夏境之主，必須要有一個新的稱呼。
再叫州官，明顯不合適。
“要不然，叫總官？”
“總官？聽著怎麼總像是總管，難不成你要讓我去當九千歲？”姜擎天沉吟半晌想出來的話，直接被寧小凡逗笑了。
“那，督官？”
“這個還可以。總督官吧，下邊再設兩個督官，一個陸督，一個海督。陸地的督官是你，天夏境的陸地督官兼總事務官，海上督官給狂龍，水面上的事情，沒有人比他再熟悉的了。”
“好。”姜擎天表示同意。
寧小凡微微皺眉：“那，首府呢？怎麼算？”
現在天夏境的首府就是原來神洲郡的佔地，暫時叫天州府，但是不倫不類的。
“首府就叫神州吧，州郡的州，直接由你管轄，地位與東神州、西神州、南神州對等。不過，面積可能遠遠不如其他三州，因此下面可以不設郡、邑、道。”
“好。”
……
數日以後，姜擎天的總督院釋出了新的命令，普照整個天夏境。
天夏境，分為海陸兩大系統。
總督管，寧逍遙。
陸地督官，秦不三。海上督官，狂龍。
海上和陸地，都是四個總院。
分別為：司律院，總司律官龍北嶽。
下設州司律官、郡司律官、邑司律官和道司律官。
樞密院，總樞密使朱聖愷。
下設州樞密使、郡樞密使、邑樞密使和道樞密使。
理藩院，總合縱官為秦不三。
下設州合縱官、郡合縱官、邑合縱官和道合縱官。
總督院，總事務官姜擎天。