王小天的指示下，符文學院將會培養出一批批學院，為地精科研所輸入新鮮血液，同時，地精科研所將會聯盟提供有力的支援。
目前，地精族長卡恩，暫時擔任地精科研所所長已經符文學院副院長。
符文學院的學生，大多也僅僅是學徒級別，將會由王小天統一進行授課，不僅如此，王小天也會抽時間編寫符文書籍。
第三點，成立軍隊，軍政分離。
這一點，王小天認為這次的伏擊戰就是一個很好的例子，挑選出強大的獸人勇士，組建軍隊，軍隊負責保衛家園，再由熟悉政務的獸人進行日常管理。
目前，由於灰石聯盟的主戰種族主要是牛頭人一族，因此，王小天初步讓威望很深的巴隆組建灰石聯盟第一軍――血蹄軍。
血蹄軍：由巴隆挑選，清一色由牛頭人擔任，不侷限於灰石部落，面向全聯盟招人，他們將由最強大的牛頭人組建成軍，裝備有最精良的裝備，使得這支軍隊將會成為戰爭巨獸，飄揚的血色牛角是他們的軍旗，“血蹄踐踏，吾等不止”是他們的口號。
第一批血蹄軍，王小天預計為五百牛頭人。
而由王小天比較中意的圖雷組建灰石聯盟第二軍――墨刃軍。
墨刃軍：由圖雷擔任第一任統領，種族不限，由灰石聯盟一切主戰種族組成，他們是一隻包含多種作戰兵種的混合部隊，精銳的獸人士兵，再輔助以多變的兵種，他們將是聯盟的利刃，交叉的黑色刀劍是他們的軍旗，“劍鋒所向，聯盟疆土”是他們的軍魂。
不一樣的是，第一批墨刃軍，王小天給予了一千的名額。
同時，王小天也組建了第一支聯盟警備大隊，也別稱“城市管理大隊”，簡稱“城管”。
由雪花擔任第一任大隊長，三百青銅兔人戰士擔任主要力量，負責維持和懲治不法事件。
關於城池秩序方面，王小天之所以讓雪花擔任警長，一方面是考慮到伏擊戰期間兔人們做的很好；另一方面是考慮到聯盟剛剛成立，萬眾一心，對於內部秩序方面也不需要過多投入，因此就由兔人擔任也無妨。
當然了，王小天絕不會承認，由這些養眼的兔女擔任警長是他的某刻宅男之心在作祟。
政治方面。
王小天任命貓女露娜等一批獸人族長擔任官員，負責管理各方面事務。
具體就有：狗頭人族長喬修擔任礦物部門的長官，他擁有對下屬的任命，以及人員招攬權利，礦物部不僅僅是狗頭人，一些對礦物比較精通的種族，比如，鼠人等，都是可以招募的。
蜥蜴人族長條頓擔任道路建設部門長官，他的部門主要是提供獸車，一方面用於交通運輸，另一方面，不同屬性的巨蜥們可以運用到各類建設方面中，因此，他們不僅負責運輸也參與某些建設方面。
地精卡恩擔任科研部門部長，矮人鐵錘擔任副部長，顧名思義，科技部門就是負責對聯盟科技的研發和製造。
……
最令王小天驚喜的是，貓人族的露娜，這個成熟的禦姐，對於處理政務得心應手，王小天考慮到貓女們和兔女們都是那種心靈手巧，比較有執行力的種族，他暫時讓這個禦姐擔任市政部門的主管。
灰石聯盟的大體結構由此呈現。
以後，隨著聯盟的發展，王小天會適當進行調整，增加細分出各類部門，令聯盟更高效的執行某些政令。
軍隊方面由巴隆圖雷主導人員。
地精科研所提供武器等，地精擔任技術人員，矮人擔任製造人員。
政務方面，露娜擔任主管，管理和處理灰石聯盟各類事務，主要是安排人員分配以及其他部門協調工作，比如，登記居民，分配工作。
然後就是各類部門主管，他們可以向露娜申請人員，也各自管理一部分工作。
至此。
灰石聯盟的大致框架成型，王小天意氣風發的站在市政廳的頂樓俯瞰這新生的灰石聯盟。
心中不由豪氣大生，這就是他一手打造的城市！
從最初的矮小、貧窮的小山村，到現在，到處的施工場地，熱鬧的吆喝，獸人充實的歡笑，一派欣欣向榮的景象。
王小天相信，給予這個新生的城市一點時間，他一定能成長到令這個世界震撼的地步。