第一條，建立烏龍集公會，作為烏龍集百姓的自治組織；
第二條，公會下設立公務總堂，負責保護百姓的生命財產等一切權益；公會下設檢察員，具有獨立檢察權，負責調查違法犯罪；公會下設司法員，具有獨立司法權，負責執行公會約法；
第三條，從民俗人慾，順乎自然。
第四條，統一戶口，廢除賤籍；
第五條，釐清倫常秩序，承認婦女具有獨立權利；
第六條，興辦教育，廣建學校，適齡兒童，不分男女都要入學；
第七條，發展經濟，士農工商平等，自由發展；
第八條，建立民兵，所有男人都要接受軍事訓練；解除武備限制，允許百姓擁有武器和鎧甲；
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第九條，建立保安軍，保衛公會；
第十條，烏龍集的一切權力由公會制定和執行。
證本所設十條，也是漏洞百出，還沒有給出詳解。公會眾人都不懂理論法學，雖有心推行新約，但無力完善條律，只能暫時由老和尚來摸索。
王端也覺得這十條在邏輯上有缺陷，比如只制定了新約，沒有闡釋新約立法權的來源和立法程式。
新約佈告出去，百姓們議論紛紛，但又覺得與自己無關，還是安心做個順民為好。新約釋出，王端等人沒有進一步動作，一是要等待劉建基前來主持公會，二是要看看民眾的反應，以便決定下一步。
洋鬼子孔塞帶著大炮來到烏龍集。
“會主，16斤炮的彈藥製作出來了！”
“走，咱們去看看。”
眾人來到郊外。
“新炮射程有五里遠，請會主用千里鏡看。”
王端接過千里鏡，問道：“這鏡子是咱們自己生產的嗎？”
“所用的水晶玻璃是從海州採購的，從海州招募來的工人打磨的。”
“咱們什麼時候能自己製作？”
“煤火的溫度上不去，正在想辦法。”孔塞略帶慚愧地說道。
“有得用就好。”
來到16斤炮前，眾人圍著火炮看了又看。
孔塞為大家介紹，這是線膛後裝炮，又拿出炮彈，“會主，這炮子用銅殼製作。”
王端發現這炮彈和後世的炮彈很像，除了底部是用紙包裹的。
“炮彈在前面裝了汞引信，發射出去，撞擊觸發引信，裡面的炸藥就會爆炸。現在發射藥用黑火藥，裡面的炸藥也是黑火藥，但可以用威力更大的無煙火藥！”
孔塞親自開啟後膛，將炮彈塞進去。旁邊士兵將炮閂蓋上。另一個士兵將火帽塞進引火孔，然後拉起拴在扳機上的繩子。
“準備完畢！”
王端順著炮身，用千里鏡望向遠處，“開火！”
一聲炮響，炮彈旋轉著飛了出去，在五里外落地爆炸！
“好！”
“神兵利器啊！”
騎馬來到落彈點察看，只見地上有一個直徑達一丈的淺坑，周圍四五丈內都是濺起的灰土，還冒著白煙！
孔塞自豪地說道：“一炮下去，三丈之內不留活口！”
劉建廷覺得【16斤炮】這個名字不夠拉風，想要改個名字。
王端笑道：“乾脆叫旋風炮吧。哈哈！”
“是否將四斤炮和十一斤炮名字也改了？”