羅開先坐在刻意墊高了一些的幾案後面有些沉默，與他對坐的一眾小部族頭人也心態各異的沒有多少言語。
除了幾個性子粗疏的頭人壯著膽子彼此低聲討論或交換一些看法，多數人同樣沉默不語。
盡管月前就與這裡新建來到的人馬打過交道，偶爾見過的一些人言語倒也還算和善，並不像其他勢力那樣動輒咒罵或幹脆用鞭子說話——那並不符合他們那看著就很強大的陣容，這種錯差的矛盾讓人困惑，更讓人懷疑，這種他們看不明白猜不透這個強大的勢力或者說強勢的將軍到底想做什麼。
處在這樣一個龐大的營地裡，他們的感受很複雜，有羨慕、妒忌、渴望，更有壓抑、疑慮和……恐懼。
沒錯，就是最後一個詞，對於在河西這片土地上求生的小族群來說，新近來到的這些家夥就像洪水猛獸一樣可怕。
因為過去的數十天裡發生了太多事情，這些事情中的很多都令人感到驚心動魄。
東歸營隊一個半月之前到達靈州這裡的時候，沒用幾天時間，周邊所有的小族就全部聽到了訊息，這個年代沒有什麼無線電什麼網路通訊，但是口碑相傳的速度並不慢——喪心病狂的烏塔部蠻人被集體族滅的訊息是震撼性的。
黃河岸邊這塊地方方圓數百裡，多少都知道原本靈州這裡的烏塔人，他們就是惡棍、地痞、屠夫、賊寇聚集起來不事勞作的雜種群體，在這片地區，可以說是最大的強盜團夥，欺男霸女這種詞根本不足以形容，用惡貫滿盈來形容都不為過，過去幾年的時間裡，不知道有多少部落被搶走過冬的口糧，被擄走漂亮的婦人，遇到白災的時候缺少食物，烏塔人更是連吃人都不避諱。
不是沒有人沒有人想過聯合起來滅了或者趕走烏塔人，但沒能成行，因為東北夏州那裡的黨項人需要他們，興州的綠教徒也需要他們。
魯莽複仇的人死了，想聯合討伐的人被壓制，更多與烏塔人仇怨的人只能在暗地裡詛咒……而在這個時候，一個訊息傳出，烏塔人被人滅族了，僅僅用了一天時間！
這樣的訊息怎能不震撼？
在那之後沒幾天，各種新的訊息開始不斷風傳。
新來的據說是什麼大唐後裔的人馬開始在靈州駐留，緊跟著散居在河岸東西的諸部開始見到幾十或者近百人隨機出沒的騎兵四處遊蕩。
大唐？沒有接受過教育的人多數只在家中老人的訴說中聽過這個字眼，知識的缺乏使得太多人並不知道百多年前大唐是個什麼樣子，但這對各部的部民來說影響並不大，因為從河東岸出來四處遊蕩的騎兵做不了假。
那些騎兵的甲冑很怪異並不是常見的樣式，他們的坐騎更是本地非常少見的稀罕貨色，於是免不了有人動了貪念——派部族戰士誘殺或者偷襲，結果預設的陷阱沒用不說，所有戰士被殺戮一空，坐在自家營地裡等待訊息的族長更是連逃命都來不及就被砍掉了腦袋，連族長的家人也一併剿滅。
這種做法很是蠻橫，但遊蕩的騎兵卻在殺戮之後收斂了暴力，他們把搜走了族長一半的家産，另一半分給該部的族人，並監督該部重新選出一個新的頭人，然後會有所謂的信使拿著一卷寫著漢字的羊皮紙遞給新的頭人，上面就用簡陋的白話小字標註著一行行規矩。
規矩很複雜，新選的頭人們很想置之不理，但終究沒那個膽魄。
面對兇悍的靈州騎兵，他們沒有反抗的膽量，更沒有複仇的心思，因為他們本就是舊族長死去之後的受益者。
穿著盔甲和不穿盔甲的騎兵遊蕩了半個月之後，一些半牧半匪的部族悄悄地改邪歸正，因為有人發現，許多曾經會遇到的馬匪或者賊人已經失去了訊息，四處打聽之後，才淘來一個訊息——那些混蛋不是被砍掉了腦袋，就是被抓進了某個地方挖礦去了。
已經習慣了自生自滅的人們突然有了一種怪異的感覺，靈州這方圓百裡幾十年來都是沒人管無人問的，即使會州衛慕家那裡，也不過在徵兵或者抓人勞役的時候才理會一二，如今，開始有人定規矩了？
於是，開始有人翻看外來人信使呈送的規矩，因為看法不一，熱鬧的爭議開始了。