沙之城的居民也分等級，倒不是社會地位上的分級，而是設施開放的等級。
所有市民分為三級，三級最低、一級最高，所有等級的市民在其他方面一視同仁，但某些設施比如沙之城圖書館只有二級市民及以上才可以進入，又比如到了祈禱日的神塔，只有一級市民才有資格進入最底層。
一般來說，外界來人想要獲得一級市民的許可權這輩子都不可能，和能力無關，沙之城有自己的一套評判標準——比如護城者沙又菱，到現在也不過是二級市民罷了。
見代行者大人這麼痛快地就把一級市民的許可權給了對方，在場的其他人也露出驚色，他們到現在還有不少人只是二級，自己的孩子也僅僅只是三級，一個混進衛星城的黑戶竟然可以得到一級市民的許可權……
嫉妒之意一閃而過，但他們更好奇的是，這就是神明旨意中可以解決問題的答案嗎？
終於，那俊美地不似凡人的男人緩緩張開了嘴巴。
“你不知道我為什麼而來，若是知道了，你大概不會這麼好聲好氣地和我說話。”
代行者只是笑了笑：“多年來，我見過許許多多、形形色色的人物，有人為了見證神明的存在，有人為了沙之城無盡的財寶，也有人是為了沙之城最深處的秘密……是的，沙之城當然有很多秘密，而你大概是衝著其中一個來的。”
男人看了他一會：“那我能夠接觸到你口中所說的秘密嗎？”
代行者思索了一會，只是搖搖頭：“至少現在不行，畢竟，我連你衝著什麼來的都不知道，噢，我連你的名字都不知道呢。”
男人沉默了片刻，最後說道：“我叫坎十四。”
“坎十四……有些奇怪的名字，不像是名字，倒更像是代號。”代行者評判了一番，隨後竟然真的拿起剛才的筆和手冊，在上面寫上了坎十四的名字。
朝著對方展示了一下，又示意萊昂內爾鬆開他，代行者繼續說道：“好了，現在你便是我沙之城的一員了。唔，我會給你一間房子，但是，你沒有對沙之城做出任何貢獻，不管是房子還是其他待遇，都只能是最基礎的。”
“所以，為了剛好地接觸你想要探究的秘密，也為了更好的生活，在沙之城中轉轉，試著找份工作吧。”
說罷，代行者便揮揮手，示意別人帶著坎十四離開。
坎十四微微一愣，不過，他沒有拒絕，只是在離開前說道：“這是你的神明給你的旨意嗎？”
代行者笑著點點頭：“是的，偉大的主指引了我，你也許就是那個答案之一。當然，另一方面，我對沙之城很有信心，也許，這兒能讓你重新撿回你丟失的異能。”
坎十四的瞳孔劇烈收縮了一下，對方竟然知道他異能的真相？知道他的異能為何消失？
片刻沉默，坎十四跟著人離開了這裡。
等對方的身影消失，萊昂內爾皺起眉頭說道：“代行者大人，是否要派人全程監視這個坎十四？”
代行者卻搖了搖頭：“不，我已經得到了神明的指引……這個坎十四，就是我們要找的人……萊昂內爾，什麼都別做，而且，你要監督圓桌議會和銀河實驗室的人，保證他們不會為難坎十四。”
“冥冥之中，偉大的主已經告訴了我答案……”