李不棄小時候小人書沒少看，此時他忽然記起來自己看過一本關於西沙海戰的小人書，在西沙海戰中南越兩艘主力艦的名字分別時“李常傑”號和“陳重平”號。既然“李常傑”這個名字能被越南人用來命名主力艦，那麼說明此人肯定是越南歷史上的名人。
不知道那個李常傑是不是這個關在廣州大牢裡的太監。不過李不棄也沒有什麼興趣知道，不過他知道既然這些交趾太監忠心耿耿為李德政刺探情報，都能不顧夏季的風暴闖進狂暴的北部灣把儂智高進攻廣州的訊息送回交趾去，那他們就必須死，而且是不得好死。
回身，李不棄就進屋寫了一份手令給羅振，讓他把查實是交趾奸細的人犯全部交給市舶司去打石頭，修築廣州港碼頭和燈塔。
這一天忙得李不棄躺下一沾枕頭就鼾聲大作，第二天一早卻又要咬著牙爬起來，除了處理政事，還要檢閱軍隊和勤王義勇。
雖然在李不棄眼裡這些軍隊就是不折不扣的樣子貨——估計海商勤王的義勇都比他們能打——都該解散，但是現在沒有軍隊頂替他們的空缺，也沒有足夠的人手來整頓這些軍隊。李不棄只能作出一副對他們滿意的姿態，先安撫住這幫大爺們，有個萬一還要把他們先頂上去。現在李不棄就是著急無人可用。
他剛剛回到衙門，一封來自京城的文書就送到了。李不棄看到文書的內容眼圈差點兒都紅了——設忠烈祠的事總算定下了。都這麼緊急的時候了，那幫文官大爺們還在爭吵進忠烈祠的人應該達到什麼標準，還有吃糧當兵的軍漢是否有資格進忠烈祠，根本就不在意李不棄還需要忠烈祠來激勵士氣呢。
現在李不棄為了吸引人到廣南來當官的條件全部齊全了。吏部發下文告，宣佈廣南需要五百官員，聽適齡候選官員和在任知縣以下官員報名。所有官員一任四年，若是在這四年中，官員考績為優等，期滿超遷，便是考績中等也升官一級。若是官員死在任上，除了可以進忠烈祠享受世代供奉，還可以蔭一人。此外，吏部還承諾在廣南為官，每年都有獎金。
這個條件可以說是非常優厚了，李不棄不信沒人來。若是那些有官身的人真的不來，也沒什麼，李不棄就會要求凡是具有秀才功名，甚至只要識文斷字但是真有本事的人願意到廣南來都可以享受吏部文告中的待遇。
清源書院裡面可是有不少被李不棄鼓動得志在四方的青年秀才，南方也有許多科舉無望但有志官場的人，李不棄就不信給他們一個做官的機會，又有這麼優厚的待遇，他李不棄就找不到合用的人。
李不棄著急，其實皇帝也在著急。在吏部文告發布十天後，趙禎問皇城司提舉甘召吉：“報名去廣南的官員可夠數了？”
甘召吉連忙搖頭：“官家，還差些呢。”
趙禎便問：“還差多少？”
甘召吉一臉便秘的表情：“回官家，還差三百餘人。”
趙禎一愣，他還以為差個一百二百，沒想到卻是隻有不到二百。甘召吉看出了趙禎的不悅忙安慰他說：“現在吏部已經再出文告，把年齡放寬到四十五歲。想來還能再有增加百餘人。再加上下一步地方上官吏若有報名的，定能湊夠李運使所要的數目。”
候選官員都不去廣南，目前有官職的在任官員就更不要想他們能夠主動報名了。皇帝明白這就是睜眼說瞎話呢。
趙禎知道，李不棄對官員的要求是不需要文采好，卻要通實務，所以必須考試，通不過考試的只能在廣南任提學、教諭之類的教職，並不能任行政官員。因此雖然報名的有百餘人，但是真正能透過考試的卻未必有一半。
他倒是也想過讓吏部直接派遣官員去廣南，但是甘召吉也悄悄告訴他，以往很多派往邊遠偏僻之地的官員都以各種理由不就職務，吏部也沒有辦法。
看起來，吏部是沒法給李不棄解決官員的問題，只能按照李不棄的建議，凡是願意到廣南做官的人，不論文臣武臣，有沒有功名，只要能透過考察證明確有才能就一概任用了。
這是他這個皇帝最不想看到的情況，因為這等於是中央已經不能完全決定廣南的人事，他不由得輕輕嘆了一口氣：大宋養士近百年，待在京城候選的官員就有上千人，廣南急需用人的時候卻無人可用，難道這養士的法子真的錯了？
不過作為皇帝，他雖然因為廣南的危急形勢不得不遷就李不棄，但他還是有辦法對廣南形成更多的控制。他命令把樞密使王堯臣叫來。
第二天，樞密院便出文告，令京畿、淮南、江南、兩浙、福建、蜀中各路武官自願報名去廣南任職，給出的條件也極其優厚。首要的就是可以武官任文職，並且得到轉運使認可可以轉文官，此後升遷全部按照文官的套路來，而且可以享受全部吏部給自願到廣南任職人員的優惠條件。
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李不棄等了半個月，狄青大軍就與儂智高交上了手。在此之前，有希圖爭功的將領主動出戰，結果打了敗仗，狄青到後二話不說就砍了三十多顆腦袋以嚴肅軍紀。
李不棄與狄青約定，陸上的戰事全部由狄青負責，自己只負責後勤，海上的事由李不棄負責，雙方責任劃分分明。那些本來還想在李不棄與狄青之間挑撥的軍官見無隙可乘，都乖乖兒地服從狄青的將令。李不棄也樂得不用分心陸上戰事，只專心把政事和海上的事情做好即可。
他的幕僚團隊也終於抵達廣州，在清源書院學習的高杞等一干南方學生也隨之到達。有了人，李不棄就可以全力幹活兒了。李不棄任命原番禺縣令蕭注為廣東善後重建大使，把這些學生大部分分派到他手下丈量土地，勘察地形，規劃城鎮位置，為移民和恢復生產作準備。
從耽羅島和登州來的原義軍的人員也到達廣州。這是李不棄手下目前海戰經驗最豐富的人了，他們在高杞的協助下開始對海商船隊的編隊航行和作戰進行指導，幫助白平海訓練新招募的水軍，並且在船場打造新式的戰船。
戰亂之後，大批逃亡百姓返回家園滿目瘡痍，若是以往根本沒法生活。但是今年情況完全不同，糧食從江南路和兩浙路甚至荊湖和蜀中不斷運來，官府拿著糧食甚至銅錢僱傭百姓修建糧倉，平整土地，興修水利，打石頭造房子。
那些操著各種口音穿著統一緊身服裝的青年秀才們教著聚居在一起的百姓組織起來，讓一部分人在村子裡整修房屋平整土地準備春耕，一部分人出去掙官府的錢糧。誰都能看出來，這樣下去，當春天到來時，家家戶戶都有了繼續活下去的本錢。這下原本被官府置換田產，強制搬遷到一處的怨氣都消散的一乾二淨。
對李不棄來說，有糧有錢有人，幹活兒就是快。這速度讓兩廣的官吏們目瞪口呆，兩位權轉運使在給中樞的奏疏中都大讚李不棄有蕭何之才。
當從福建路來的移民到達之後，這些移民也被編成營伍，有的去按照規劃興修水利，有的則去平整空出的田地，有些手藝的人最受歡迎，被編組為工匠營為各處提供服務，整個廣州周圍儼然成了一個巨大的工地。