所謂雙軌制，就是同一種商品兩個價格，國家計劃內一個價格，國家計劃外一個價格，計劃內的價格由國家規定，非常便宜，而計劃外的價格由市場決定，那就貴出很多了。
只所以國家會實行這種制度，主要就是為了鼓勵企業多幹活，多創新，你只要完成計劃內的指標，如果還能製造出更多的商品，那麼這些多餘的商品就允許推向市場，並且價格由市場決定，賺到的錢可以自行分配，具有某些承包的性質。
這種制度其實在八一年就開始實施，主要是針對南方的一些小型國營企業，至於北方的大型工業企業，國家還是實行計劃經濟，畢竟工業是國家的命脈，一旦出了問題那就是大事。
國家對這種制度的初衷是好的，算是放權的一種方式，大大激發了一些企業的自主性，很多工人為了多賺錢，或是透過改良技術的方式提升生產率；或是透過減少浪費的方式提升效率，多出來的原材料製成商品投入市場賺取利潤，工人們得到了很多好處。
可是在這種制度實行的過程中，飛快的出現了被後人稱之為“官.倒”的一批人。
改革初期，由於開放程度的不同，很多人利用同一商品不同城市價格差異的特點賺取差價，其他人稱之為“倒爺”，就好像阜城中的那些南方人，他們從當地低價弄到“的確良”，然後運到阜城後就能賣出更好的價錢。
而所謂的“官.倒”同他們性質一樣，只是“倒爺”賺的是辛苦錢，“官倒”們則是利用某些神秘的背景，用計劃內的價格買出材料，然後一轉手就投放到市場上，眨眼之間就能賺取一倍，甚至數倍的暴利，這就是價格雙軌制的弊端所在了。
阜城市現在買不到所需的生產用的物資，這本身就很不正常，劉琅猜想很可能這些物資就被那些“官.倒”們給弄走了，這樣的話，恐怕這件事就難辦了。
“爸爸，我也跟你一起去！”
劉琅突然開口道。
“兒子，你跟著去幹什麼？”
劉琅的母親趕忙阻止，劉琅現在才三歲，她可不放心讓兒子跟著出遠門。
“媽，肖爺爺對我們劉家非常關心，幫了我們不少的忙，我們早就應該上門拜訪了，這一次不管能不能買到材料，都要去拜訪一下肖爺爺！”
“兒子說得對，那我就帶你去，也讓你見見世面！”
劉東來也早有這個打算，畢竟劉家之所以跟那麼大的領導搭上關係全是因為劉琅，肖南光對劉琅也是關愛有加，既然現在有求與他，如果劉琅不去，這就有些說不過去了，只是他也覺得劉琅太小，沈城又很遠，擔心自己的兒子不願意去，現在兒子自己說要去，那就沒問題了。
“對了爸，既然要是求肖爺爺辦事，你們的工廠應該買些禮物吧？”
劉琅再次說道。
“對呀！這我怎麼沒想到！”
一句話提醒了劉東來，他光顧著發愁了，這件事怎麼忘了？一般人家求人辦事都要拿些雞蛋糕點之類的，去找肖南光這樣的大領導，這禮物必定要非常豐厚了。
“明天我就去找廠長！”
劉東來立刻說道。
“爸爸，肖爺爺他是個正直的領導，你們給他錢，他是絕對不會要的，而且要是這麼做，怕是對方連忙都不會幫了，最好還是去問問王抗日，他和肖爺爺非常熟悉，問問老人家喜歡什麼東西。”
論人情世故，劉琅可比這個時代的所有人都明白。