喬治對西伯利亞艦隊沒有管轄權，指望西伯利亞艦隊的將軍們約束水兵紀律不太現實。
圍繞著軍港修建新城，方便確實是方便，但是管理起來也很麻煩，俄羅斯的軍民關係並不和諧。
喬治來年要吸引哥薩克移民海參崴，將哥薩克的居住區建在軍港旁邊倒是無所謂，畢竟都是俄羅斯人，生活習慣的傳統習俗都一樣，誰也不會影響誰。
海參崴的冬季並不是不能施工，關鍵還是能不能硬下心來。
正在施工的，是發配西伯利亞的罪犯，以及日裔移民和高麗移民。
僱工可以學候鳥，在冬季到來之前離開。
移民哪兒都去不了，必須接受海參崴市政府的安排。
米哈伊爾是海參崴的市長。
“我該從哪兒弄人呢？”科爾夫發愁。
喬治能從清帝國僱傭工人，還能得到哥薩克退伍老兵，科爾夫可沒有喬治這樣的資源。
就算有，科爾夫也未必會做。
喬治的封地是無期限的。
科爾夫的總督任期有期限。
就算科爾夫想盡一切辦法為阿穆爾總督區增加人口，真正見到成效，恐怕也得到十幾二十年後了，只能是為繼任的阿木爾總督做嫁衣。
到時候喬治多半已經成年，所以八成是由喬治兼任阿穆爾總督。
換別人過來當總督，如果喬治不願意配合，那誰都幹不了。
“不用著急，等我把符拉迪沃斯託克的事情搞定，我就去哈巴羅夫斯克幫你。”喬治大包大攬，事情要一點一點做。
科爾夫絕倒，那得等到猴年馬月啊。
機會總是有的，關鍵是能不能抓住。
稍晚些時候，亨利來電，高麗開化黨正密謀發動政變。
這個冬天對於清帝國來說格外難熬，南邊正在和法國激戰，高麗卻又蠢蠢欲動。
鴉片戰爭爆發後，清帝國的藩國體系逐漸瓦解，到世紀中期，清帝國的藩國只剩下高麗、琉球、以及安南。
法國人發動戰爭是為了吞併安南。
琉球已經被日本事實吞併，清帝國雖然不承認，但是也沒有能力改變現實。
兩年前，高麗爆發壬午兵變，開化黨正式登上歷史舞臺。
所謂開化黨，就是受日本支援的改革派，他們的目的是擺脫清帝國的藩屬地位，使高麗成為東亞的法蘭西。
英吉利，自然就是日本了。
壬午兵變後，把持高麗政權的閔妃集團宣稱開化改革，學習日本明治維新。
日本明治維新的第一桶金，是靠日本女性集體賣那啥得到的。
高麗人連那啥都不願意買，而是將希望寄託到日本的借款上。
日本政府此前多次承諾，只要高麗願意改革，日本政府就願意提供資金支援。
於是開化黨的領袖之一金玉均就前往日本借款。
讓開化黨人沒想到的是，之前信誓旦旦的日本政府，居然回絕了開化黨的借款要求，對待金玉均的態度還非常冷淡。
金玉均在日本待了十個月，一無所獲。
清法戰爭爆發後，日本政府的態度發生轉變，承諾如果開化黨掌權，日本政府就會全力給與支援。