因此，日軍大量擴軍，日軍在1937年就增設了第26師團，1938年增設了15、17、21、22、23、27等師團。
到了1939年初，又成立了3237師團，都屬於三單位制（三個聯隊）的警備師團，大規模成建制編成。
日軍常備師團屬於四單位制，人數在2.22.5萬人，警備師團人數縮減到1.31.5萬人，一線作戰人員比例更高，更加精幹。
但不適合遠距離大機動性的作戰，不過在短程距離內，保持了與常備師團相近的作戰能力，並具有快速反應、高出勤率的特點。
1939年初，日軍同時也編成大量的獨立混成旅團，如614獨立混成旅團，充實到華北和華中戰場，獨立混成旅團更具多兵種混成、機動靈活、快速反應等特點。
在華中戰場上，日軍撤銷了原來的第2軍，其中很大部分的兵力，都移交第11軍管轄。
由此，日軍第11軍成了華中地區實力最雄厚的一個支日軍力量，也是日軍在中國實力最雄厚的一個作戰軍級單位。
日軍第11軍擁有七八個師團，還有大量的野戰重炮單位、戰車單位等，多達十幾二十多萬人，成為打擊中國軍的主要軍隊。
當作為中國政府，也不會坐而待斃的，1939年的元旦剛過，1月20日，全國的五屆五中全會在重慶召開，委員長在開幕詞裡明確表示：
“我們一定要持久抗戰，奮鬥到底，不但使敵人過去速戰速決的目的不能達到，而且也要粉碎他們現在速和速結的陰謀，這就是我們現在唯一的方略。”
大會改組國防最高會議為國防最高委員會，統一政令軍令，充分集中權力，為抗戰所需。
同時也透過了《縣各級組織綱要及實施方法》，在每個縣裡增設國民兵團，縣內1845歲男子全部成為民兵，成為正規軍的預備役，同時維護地方治安，縣長任縣民團司令。
中國軍隊也大量擴軍，從1937年7月初的183個步兵師、58個獨立步兵旅、43個獨立步兵團、9個騎兵師、5個獨立騎兵旅、3個獨立騎兵團。
發展到1938年底的229個步兵師、30個獨立步兵旅、13個騎兵師、10個獨立騎兵旅。
在兵力配備上，第九戰區有52個步兵師，第五戰區34個步兵師，23個步兵師歸中央軍委會之下，作為戰略機動力量，也是大量使用在華中地區。
充分體現出華中地區是正面戰場的決戰區。
蒼茫大地，誰主沉浮，唯有逐鹿中原得勝者。
在1938年底的戰爭間隙中，軍委會抓緊了對各部隊的整訓，壓縮和精簡部隊的指揮層，首先撤銷了兵團和軍團的兩級建制。
設定軍為基本戰略單位，師為基本戰術單位，各師在整訓中逐步撤銷旅一級，改為三團制。
部隊整訓分成三期，每期有三分之一部隊進行整訓，三分之二的繼續擔任作戰任務，其中三分之一作為警戒，三分之一遊擊。
74軍作為軍委會直轄的戰略軍，沒有分期，全部在長沙整訓。百镀一下“抗戰鐵血路：八千里路鐵與血爪书屋”最新章节第一时间免费阅读。