還有阿拉貢，薩克森，西里，北海諸國，地海部落的外族加入，他們都想跟團長裡克多一樣，獲得“馮”性，因功成為異國貴族。
黑獅騎士團性質特殊，蘭德爾設定成“陸海兩用”，士兵必須精通泳術，定時輪調，一半下海時，一半便在岸上出勤。除四大騎士團外，千餘名常備軍，被編入各後勤，以及一支人數不滿百，直屬蘭德爾的“火槍隊”。
還有一座快完工的參謀學院，由於尚無法打破藩籬，會先讓平民與貴族分開授課，為了避免不軌舉動，蘭德爾另設兩名副部長來監督其南，一為睡熊，另一為墨林。
由於兩人都兼領騎士團團長職務，因此蘭德爾再給兩人各指定一名副團長，同詩雯離異的貝鐸成為睡熊副手，偉伯則派給墨林(好友達斯之兄長，兩人每隔一段時日，便輪流到佩昂城的作戰部執勤，將手下騎士團交與副手。
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“財政部”部長則是原本商業局長鬍黎出任，他如今私下被稱為“大管家”。
負責制定發展計劃，財源開闢，領地工程建設，調節市場物價，礦石開採等，此時，各國領主的私人財政與領地財政，幾乎混雜一齊，蘭德爾讓胡黎建立一套體系區分。
財政部下的主計局，管理領民和貴族，主官為“主計長”，而紫金大公的財政官稱為“司庫長”，副手稱司庫，人數五至十人他們自成體系，計算蘭德爾跟波尼的花費，名義歸屬財政局，但不受胡黎管轄。
而對地方稅收，也開始推廣用“貨幣”型態繳納。
按照慣例，小領主們可用蜂蜜，麥酒，牛，羊，豬，雞，魚，毛皮，珠寶等物品負擔對主君的義務，但這些有價值的“實物”在運送過程中往往產生各種損耗，儲存不易，曾多次發生“活物”運送入佩昂城後暴斃之情事，蘭德爾早想改此習俗。
財政部下設的“分局”為八部最多，人數也最多，蘭德爾還打算在兩年內下達“土地仗量令”，底下貴族掌握多少土地，牲畜，蘭德爾都要清楚，這將成為封臣的新稅收依據，體系建立後，可預見將有更多金銀，流入領地。
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“文化部”部長則是“大主教”恩斯特接任，現今高盧有兩位大主教，一位是勞賽支援的柯尚(受舊教廷冊封，另一位則是恩斯特(新教廷樞機。
恩斯特兼管領地內大小教堂，祈禱所，聖堂，學校，效仿“騎士七藝”，推廣語法，修辭，邏輯，算術，幾何，音樂和天文學，稱之“文化七藝”，也負責書籍出版，定期編撰教材跟詩歌，讓人歌頌阿道夫。
“科技部”則由原本的工業局長烏圭升任，蘭德爾讓他繼續推進領地工藝技術，軍事科技優先，因在冶金方面取得技術進步，近來弄出數種鐵器，對於耕作跟手工業頗有助益。
本來蘭德爾要拔升其為男爵，但烏圭拍了個不恰當的馬屁，讓手下搗弄一種近似後世的輪椅車。
“您若永遠失明，可乘此車，來往任何一處，十分方便。”
當艾咪念出這段公文時，蘭德爾把烏圭找來一頓痛罵，暫時取消升爵想法。
“外交部”給西易接手，設“地海局”，“北海局”，地海周邊國家和部落甚多，所以地海局有“十二司”，北海只有“四司”，北海諸司主要面向“不列顛七公國”，跟近來在北海搞出很大風浪的丹麥人。
蘭德爾無法見到畫師描繪的人物像，但聽手下口述，十有八九是年少時他救下的那對姐妹，早在去年，他聽見北海動盪時便向波尼進言，先派人接觸，締結友好關係，若能成功，可藉由丹麥海軍，威壓北方勢力。
好不容易聯絡到齊格飛，但齊格飛異想天開，竟然要蘭德爾前去做客。
蘭德爾私下寫了封信，隱約提到當年自己的救命之恩，而今自己失明不便前往，又派一支十人隊帶了從高盧王室中所得的珍寶前去，中途卻誤入其他七武海屬地，竟只一人存活，這人抱著浮木飄蕩到“荷蘭地區”後才斷氣，後此事輾轉傳回領地，謠言甚囂，更有一說，金獅與其他勢力合作，派先鋒部隊探路，但被發現，全軍被殲。