不算世界政府的情況下，值得注意的，也就是和平島的兩位海賊皇帝，以及他們的勢力。
再然後，就是新海賊聯盟。
最後，還有一些二者之外的，與和平島王國關係不怎麼樣，本身事業也都是一些與和平島王國奉行選擇背馳的勢力。
當然了，也有一些散人強者。
為了對付和平島，世界政府也是拼了。
海軍過去幾十年，從大海上抓到的海賊，在過去短短几年，接二連三逃了出來。
整個推進城，都已經成了篩子。
在和平島出現之前，明面上還只有金獅子這一個成功越獄者。
和平島建立以後，越獄的人接二連三。
到了現在，關押大海賊的推進城第六層，估計都已經差不多清空。
對於這些大海賊，以前被抓到之後，世界政府沒有選擇直接處死，而是選擇關進推進城。
可以理解為，不想一些強大的果實能力，在能力者死後流落到大海上，產生新的大海賊。
也有人懷疑，這些強者被關起來之後，被世界政府利用，暗中做一些不人道的實驗。
這一情況，根據和平島王國的情報網，王海知道也確實存在。
所謂為了不讓果實能力那麼快重生，也確實是一個理由。
但是王海也沒有想到，世界政府還留著這麼一手，關鍵時刻，可以把那些大海賊放出來，在大海上攪動風雲。
現在，少數還沒有被放出來的大海賊，只有和世界政府本身，擁有著難以化解的仇恨的大海賊。
放出來之後，必然會對世界政府展開報復，對於這樣的海賊，世界政府方面，當然也就沒理由放出來。
甚至，對於這樣的海賊，世界政府大多選擇直接處決。
因為威脅太大，繼續活著始終是威脅，就像是海賊王羅傑一樣。
不如處決，還能起到殺雞駭猴的效果。
這些大海賊被逃出來以後，面對大海上已經相對穩定的格局，不少都成為了獨行者。
能夠成為大海賊，基本上每一個，都是有野心，驕傲十足的人物。
很難接受屈居人下。
再加上剛被放出來，還需要一定的時間，來恢復自身實力。
被關在推進城之中，幾乎很難喝到水，吃到飯，只能勉強不被餓死。
在這樣的情況下，實力自然是飛快下降。
甚至不少人，還會受到折磨，身上存在不少傷勢。
在恢復到全盛狀態之前，他們很難輕易相信別人。
就像當初剛逃出來的道格拉斯•巴雷特，直接找了個島嶼躲起來恢復實力。
不過，也有一些大海賊，選擇了加入和之國兩位海賊皇帝的麾下。
又或者新海賊聯盟之中。
這些海賊，大多實力不是頂級。
所謂頂級，實力已經是大將級別。
推進城之中關押的大海賊雖然不少，但大將級別也沒有多少。
更不用說破格級。