易秋嫻的態度，既是對於項陽的附和，同時也是給他潑了點涼水。
項陽仔細讀過易秋嫻的奏章，心中也有了些許反思。
如果是一般的事情，秋嫻其實會當面跟他說，透過奏章說起，就說明這些事情非常正式，而且有一定的嚴重性。
過去，項陽大力發展工坊，是嚴重偏向于軍事用途，剩餘的則是對商業的補足，希望生產更多容易交易的商品，方便他們擴充套件商路。
但是，易秋嫻的提醒讓項陽認識到，在這個時代，農業依然是立國之本，是最需要重視的產業。
易秋嫻對項陽知之甚深，知道他對於各種工具的技術都有了解，而且現在大涼王朝治下的工坊與鋼鐵產量，只要挪出一部分用來多生產些農具，就足以讓百姓更有效率地種地。
過去，大涼王朝在農業上的著手，更多的是政策方面，依靠著風調雨順，得到豐收，滿足大軍作戰需求。
但是在古代，“風不調雨不順”的年份其實才是常態。
特別是關中之地還處於西北，不論是旱災還是寒流，都可能讓百姓們的努力變成一場空，那時大涼王朝就要面臨非常嚴重的糧食危機了。
依靠商隊從外地買糧，那絕對是不現實的。
項陽思考之後，決定將此事提到更靠前處理的朝政之中。
不僅僅各地工坊會偏重於農具生產，項陽甚至大筆一揮，將大量的炸藥撥予水利工程方面。
過去，想要挖掘水渠，只能依靠著大量的勞力來做，但是現在有了炸藥，那就方便許多了，甚至很多地形上不適合開溝挖渠的地段，現在也能通暢地挖開，引水灌田。
雖然以現在的農業技術，不能做到百分之百地抵抗天災，特別是可怕的蝗災，但是這些工程與農具，無疑大大加強了關中的農業生產能力，哪怕是遇到一般的災害，他們也能保證田地收成。
而易秋嫻提出的開新學堂，本就是項陽暢導的政策。
招人才反而就有點兒意思了。
過去，項陽的招人才其實是偏向於從寒門之中提拔人才。
她希望項陽可以寒門與豪門並重，這不但能為朝廷直接簡拔人才，免去了中間培訓的時間，而且也是藉此舉措來“收買”豪門之心。
大涼王朝的措施是瞞不過人的，特別是關中豪門，非常清楚，按陛下的各項政策，他們的地位絕對保不住。
莫說爵位與官位了，就連他們掌控的土地也會被那些鄉巴佬瓜分。
若是加強從豪門之中吸取人才，則能消除他們心中的不滿，讓他們意識到自己的地位也能得到鞏固。
天下的豪門是除不淨的，而且還會不斷地產生新的豪門。
關中豪門也受到了巨大的打擊，特別是西部關中的豪門。
他們已經無力組織武裝力量與大涼朝廷作對，但是他們若是下了狠心，照樣可以暗中破壞關中的穩定局面，非常不利於短期內穩定關中，恢復生產的策略。
項陽對於此策，決定接納一半。
那就是從小門閥之中吸取人才，對於那些勢力較弱的小門小戶，保障他
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們的田地利益，從其中吸收人才進入朝廷都可以。
但是，對於那些大門閥大家族，朝廷依然會進行限制。
不僅不會從中吸收人才，而且會繼續團結底層百姓，發動百姓，對他們的田地進行分割，“還地於民”。