咦？」
看著手中的報告，夏啟輕咦出聲。
他看到了什麼？
亞當斯那個愣頭青，居然主動送上來報告了！
要知道，這個傻小子在大夏的主政官員的圈子中都是出了名的。
在大夏，能夠擔任城主職位的，幾乎全部都是有能力的人才，像是亞當斯這樣的還是頭一個。
當初要不是為了安撫草原精靈一族，就以亞當斯這個辦事能力，草原市的城主之位怎麼也不可能輪到他。
按照正常的流程，大夏的官員需要積累至少十年的經驗，這才有成為城主的資格。
同時，草原市發展得差也不是夏啟在針對他，沒必要。
說白了，草原城再怎麼說也是他的城池。
瑟拉有一句話說的很對，大夏有著將近三百多座城市，怎麼可能整天盯著那麼一座草原市。
所以，夏啟對於這座城池所做的事情只有一件，那就是什麼也沒做，視而不見。
說真的，要不是這次亞當斯送上來這麼一份報告，夏啟都忘了自己的大夏疆域內還有這麼一座城市。
或者可以這麼說，那座城池對於夏啟壓根就不重要，重要的是精靈族的人口。
還有就是，在正常的情況下，就算是亞當斯什麼都不做，在大夏的大趨勢帶動下，草原市也不至於蕭條到那種地步。
而之所以會變成這個樣子，其中他自身的能力和經驗上的不足，佔據了大頭。
至於其他的原因嘛，也不是沒有。
畢竟自然精靈距離大夏本土實在是有些距離，他之所以能夠一直堅持到今天，完全是因為夏啟在本段位中打出了威名，沒人敢向他發動入侵。
要不然，這座城市只怕都被覆滅好幾回了。
再加上當時公路還有鐵路未修建過去，所以，商人們想都沒想，直接就將之放棄了。
畢竟大夏將近三百多座城池，沒必要為了這麼一座啥優勢也沒有的小城死磕。
還是那句話，商人都是逐利的。
除非草原市這邊發現了什麼巨大的利益，要不然，商人們才不肯過來呢。
總之，種種原因加在一起，草原市想不蕭條都難。
對於此，夏啟也是無可奈何，畢竟就算是他身為皇帝，也總不能讓商人們做虧本的買賣不是。
不過說是這麼說，但畢竟是大夏的城市，他不可能真就這麼看著精靈王城蕭條下去了。
如果是以前的話，面對這麼一座遠離大夏本土的城市，夏啟巴不得他直接就整體搬遷到大夏本土。
但是現在不同了，因為大夏要向南遷都，所以之後一段時間的發展擴張就需要向南偏移，畢竟總不能首都搬到邊境去吧。
這樣一來，草原市就不需要整體遷移，可以安心地搞發展了。
思來想去，最終經過夏啟與一眾大臣的商議，還是想出來了兩個方法。
一、頒佈專門針對草原市的優惠政策。
既然商人逐利，那就讓他們有利可圖不就行了。
不過，優惠政策的力度也不可能太大，適當點比較好。
這樣一來，那些大商人或許看不上這點好處，但是大夏的小商人卻多得是。