只不過現在不能推行，原因很簡單，跟朝廷的土地制度不符合。
朝廷的土地制度是私有制度。
也就是說，土地歸個人所有，允許自由買賣。
這就給豪強地主進行土地兼併提供了充足的機會。
豪強地主透過巧取豪奪，使得大量的自耕農失去了土地，從而從自耕農變成了豪強地主的奴僕和佃戶。
所以，如果陳元荊州推行均田制，不僅違背朝廷的土地制度，更會讓所有的豪強地主圍攻荊州。
番茄
因為這是在刨他們的根。
即便是陳元也只能一步步來。
先進行屯田，大規模的屯田，然後打擊豪強地主，一步步的瓦解的他們的實力。
等到時機合適，就把屯田轉化成為均田，規定個人擁有最高的田畝數量，而且把土地私有轉化成為土地國有，不再允許土地自由買賣，不允許兼併土地。
這種改革，必然是驚天動地的。
也只有等到諸侯割據的時候才能推行，不然那就是一個死字。
土地的問題暫且放到一邊。
關於官吏的問題，陳元其實也有所準備，重用滿寵就是一步棋。
建立規範的官員選拔和官員監督制度，建立一套有序的人才培養制度。
襄陽書院就是為這個準備的。
所以，荀攸說的這三個問題，其實陳元都有所準備。
“公達所言非常甚是有理，不知公達可有解決之法？”
光提出問題，不給解決問題的辦法那就是耍流氓。
荀攸既然提出了問題，自然不會沒有解決之策。
“第一個問題，主公和諸位可能已經有所謀劃，攸就不多言了。”
“我就著重說說荊南蠻族問題和官吏問題吧，要解決荊南蠻族問題，非一時之功，最根本的是要解決漢蠻不容之問題，故此需要下大力氣在荊南進行漢蠻融合，讓蠻族融入到我們漢人當中來，具體的方略就是給予蠻人和漢人同等的權力和地位，不再將他們視作是蠻人，三苗後裔也是我華夏之人，只要將此政策持之以恆，不出十年，荊南必將漢蠻一體，從此太平無憂矣。”
有一說一，荀攸的這個治蠻之策委實可以。
也看到了荊南蠻族之亂的根本原因。
這也很符合陳元的理念，只不過因為劉備入主荊州時間還不長，還沒有這麼多精力去操心荊南問題，只是先行掌控。
別看荊州已經收服了沙摩柯，而且沙摩柯還是蠻王，要是沒有一個系統的治理之策，蠻人反叛那是遲早的事情。
說完治蠻之策，荀攸繼續道：“官吏問題，我認為應該用重典，要給御史司法的權力，郡縣之內也要建立專門的司法機構，直接聽從州牧府的命令，太守和縣令不再享有司法權力，這樣才能有效監督官吏腐化的行徑。”
這裡有個問題，如今朝廷的御史臺的御史只有風聞奏事的權力，並沒有司法權力。
也就是說御史只能彈劾，對於官吏並沒有處置權。
司法權力在廷尉手中。
而在地方上太守和縣令是一把抓，司法權也在太守和縣令身上。
這就為造成一個問題，一旦太守或者縣令是一個混蛋，整個郡縣都會完蛋。