光有兩個太守可是不夠，還得有其他官員，這才能逐漸蠶食兩郡，最不濟也要成為一個釘子吧。
這就需要人才啊。
要知道一個太守府下面可是有很多屬官的，再加上各縣的縣令、縣丞、縣尉什麼的，需要的人多了去了。
劉備現在掌握的人才填滿五郡的縣令就不錯了，南陽和江夏就鞭長莫及了。
人才，永遠都不夠啊。
而且除了地方上的縣令和太守，州牧府的行政班子也需要大量的人才。
要不是陳元狠狠挖了一波牆角，又把原先蜀漢的一大群人才給提前請了出來，就算劉備是荊州牧，到最後的結局恐怕跟劉表也差不到哪裡去，還要依靠荊州豪強才能掌控荊州，絕對不會像現在，起碼劉備的命令在五郡之內已經沒人敢不聽了。
政令暢通無阻。
因為五郡之內大部分的郡縣都已經換成了太學生和劉備招攬的人才做縣令了。
再加上每個郡內都有駐軍，基本保證了對各郡的實際掌控和統治。
所謂的實際掌控，說白了就是劉備可以從五郡之內收稅以及徵兵。
能夠收錢收糧，能夠徵兵這才是最實在的利益。
有糧食，有錢，有兵，就是大爺。
蔡府之中，蔡邕、劉備和陳元分席而坐。
陳元率先開口：“老師，大哥，關於開院大典，你們有什麼想法？”
劉備和蔡邕有什麼想法？
沒有什麼想法。
因為像這樣的書院，誰都沒有辦過啊。
這個時代，大部分的書院都是私學，一般都是豪強地主為自家子弟開辦，頂多收一些姻親和世交的子弟入院學習，外人想都不要想。
知識在這個時代是非常昂貴的。
一般的老百姓想要獲得知識，難如登天。
所以，也就沒什麼開院儀式啥的了。
什麼，你說太學？
那是朝廷以一國之力舉辦的，那是朝廷權威的象徵。
荊州要是敢辦太學，分分鐘滅了你信不信？
這跟舉旗造反沒什麼區別了。
劉備和蔡邕面面相覷，然後看向陳元：“子初，汝可有什麼想法？”