第二天一早，全國的城市大街小巷都傳來報童喜悅的賣報聲：“賣報、看八路軍周營長平安縣大捷，殺敵1000多。”新華日報、明報、中央日報都頭版頭條宣傳平安縣大捷，一時全國群起積奮，大量的年輕人到附近的部隊報名參軍，投身抗日救國的戰場。
二戰區司令官閆長官，收到捷報也是開心地拍著桌子大聲叫好，立刻吩咐道：“馬上明碼祝捷，同時嘉獎獨立營，獎勵官兵5000大洋，步槍1000支，70步兵炮12門。”高參急忙道：“司令慎重，這可是八路軍的部隊啊！”閆長官眼睛一瞪道：“八路軍怎麼了，那也是我二戰區的部隊，也是給我二戰區長臉，必須重獎！就是要讓下面的的部隊看看八路軍我都不吝重獎，讓他們都給老子動起來打幾個勝仗，不要聽到的都是失敗失敗！”高參連忙讚道：“司令高啊，一箭三雕啊，即賣了八路軍的好，又激勵了將士，更是將了蔣統帥一軍。”閆長官哈哈大笑：“高參懂我啊，趕緊安排下去，你打個招呼誰都不要打這批物資的注意，不然我要他的腦袋。立刻給獨立營送過去。”
山城蔣統帥這邊收到戰報，正在和幾個高參討論這個事情，蔣統帥看著這群高參心裡想著：“怎麼這麼優秀的將領不是出現在中央軍裡啊，共產黨到底有什麼培養人才訣竅的呢？”情報局戴局長彙報道：“周山河出生於1918年父母都是共產黨，1933年在江西紅區分別戰死，後一個人跟隨共產黨戰略轉移到了陝西，副統帥周先生收養哦他，後來到抗大讀書，15天前分配到二戰區八路軍晉察冀軍區任獨立營營長。在短短5天內連續作戰，拔掉平安縣五個據點，打下平安縣縣城搬空縣城轉移走縣裡全部居民後撤退至老虎山張家溝地區。”蔣統帥聽完彙報心裡瞬間清楚這是有血海深仇策反是不可能了，於是說道：“平安縣大捷不獎是不行的，這會失去軍心民心，馬上明碼通報嘉獎，獎勵獨立營1萬法幣，晉升周山河上校軍銜。”
二戰區和山城統帥部的明碼嘉獎令一出，全國都是歡迎鼓舞，一夜之間周山河全國聞名，人人都知道八路軍有一個能打仗的周營長。大量的年輕人報名參軍保家衛國，全中國掀起了一股當軍人保家衛國的參軍高潮，各個戰區無論國統區還是根據地的徵兵處忙得不可開交，更有大量敵佔區的青年們開始大量轉移到敵後參軍部隊。唯一讓各地徵兵處頭疼的是很多年輕人都要求分配到獨立營。
不管外面鬧得如何喧囂熱鬧，老虎山根據地數萬軍民都不知道全部投入到根據地建設中。短短四天過後，每天晚上軍政幹部工作會議統計的結果，根據地現在已經控制了平安縣全部和東面杞縣、西面涇縣一部分178個鄉村，20多萬人口，80多萬畝耕地。組建民兵小隊178個，游擊隊24支，縣大隊1個擁有民兵4000多人。178個村鎮土改已經全部完成，取消了所有苛捐雜稅，老鄉只需收割糧食後每畝地上交50斤軍糧，災荒年或土地簽收不收軍糧，多餘糧食部隊按照市場價格購買。這一個政策讓整個根據地整個陷入了狂歡，有了自己的土地，沒有任何苛捐雜稅只有很少的軍糧，根據地的百姓對八路軍是百分百的擁護。
在政策的影響下全體軍民投入到了，大生產保家園的建設中，短短几天大部分村的地道已經成型，其中128個村已經全部完成，而且全部透過交通地道連通，形成了一個遍及所有鄉村的龐大地下工事，將縣城完全的孤立起來。
二基地（21章的河谷地帶）也在平安縣轉移來的數千百姓建立起來，已經開墾出上萬畝土地並種植上了紅薯等著物，預計整個河谷可以開墾3萬多畝。由郭成月帶領的原軍械所的幹部戰士和原平安縣機械廠的技術人員和工人師傅們，在二基地內東面一片反扣的懸崖下一個高10多米，深50多米的山洞建立軍工廠的進度也是如火如荼的進行著，技術人員已經開始試著復裝子彈的研製，最遲半個月內就可以完成。為了解決未來軍工廠的原料問題，周山河和付海東詳盡辦法硬是說服了為躲避戰亂隱居在平安縣的地質專家李教授，李教授帶著五十多人的團隊（技術人員裝置和保護的戰士）在老虎山、大黑山進行地質勘探，尋找礦藏。
由於一大批700多人的偽軍俘虜經過思想教育後加入部隊加上300多合格的民兵戰士加入，獨立營更是再次擴編新增5、6、7、8、9五個步兵連、2個炮兵連、一個槍炮連。全營公有幹部戰士，1936人，已經遠遠超出了一個步兵團的人數。
根據地經濟建設也是初見成效，已經建成養雞場12個、養豬場3個，養魚塘面積300多畝，百姓領養小雞高達140多萬隻，豬養40多萬頭。每天已經能夠給部隊供給雞蛋：1200多斤、活雞20只。獨立營購買雞仔、豬仔、羊羔、糧種支出高達12萬多大洋。但是這筆錢花得很是划算，解決了部隊糧食供給和營養問題，又大大提高了根據地的經濟水平。
石志斌在第五天的一早趕回了根據地，詳細彙報了大同地區煤礦的偵查情況。現在鬼子控制著的大同煤礦有2個分別是涇渭煤礦和大同煤礦，兩個煤礦分別由日本浪人的肯鄉團守衛，每個煤礦有200多人的兵力，其中一個煤礦駐紮有鬼子的一個50多人的小隊，每個煤礦除了四挺重機槍沒有其它重型武器；兩個煤礦一共近萬名俘虜士兵，煤礦的防守不嚴，地形不復雜。煤礦口防衛有重機槍，建有固定工事和視野開闊的石屋，不利於進攻，除了抵近實施炸藥爆炸或者炮擊，不然很難攻佔。周山河聽完後問道：“石屋的視野盲點距離有多遠？地形怎麼樣？”石志斌拿出手畫的地圖指著說道：“涇渭煤礦，有一個視野盲點距離石屋200多米可以隱蔽大概50人，然後就是1000米處，地形比較平前面是一個石坡，這片石坡後全是視野盲點地方很大，可以隱蔽部隊。大同煤礦視野盲點一個是煤礦側面的一片山崖，上面可以隱蔽至少一個連，不過很難攀爬上去；然後就是在1500左右有一片樹林可以隱蔽至少一個團。”
周山河聽完石志斌的彙報，吩咐說道：“老石地圖留下，你先去休息吧。”於是就看著地圖開始寫寫畫畫，思考作戰計劃。他心裡知道這一仗難的不是攻佔礦山，難的是如何把上萬名計程車兵和大量的裝置，隱蔽著神不知鬼不覺地帶回來。周山河一坐下來就是一上午，在地圖上反覆看了每個能夠隱蔽的地方，計算了各種情況下行軍的時間，最後只見他眉頭舒展開了。在周山河心裡已經形成了一個完美的作戰計劃，能夠快速的拿下兩個煤礦，同時稱鬼子反應不過來，神不知鬼不覺地將上萬人和物資帶回根據地。