只有真正進入了南華帝國的統治核心，才會知道南華帝國是多麼的與眾不同，這是對千百年來封建王朝統冶方式的極大顛覆！
顏常武說與萬民共天下，做到了不少。
但似乎不壞，貌似人人忠心於顏常武，忠誠於帝國！
堵胤錫從大明過海到南華帝國任職，朝廷給他安排了一座海濱別墅居住，環境優雅，在書房的牆上有大幅的世界地圖。
地圖精美，比例得當，讓堵胤錫每每看著，都不禁驚歎！
他看著牆上地圖，自然是南華帝國居中。
可以看到帝國是由一系列大大小小的島嶼所組成，與大明的地形有很大的不同！
離島有很大的分裂趨勢，因此顏常武用萬民共治天下，給予萬民“福利”進行統治。
國務大會是其中的一個重要工具，各地行省精英悉數參與國家大事，讓他們感覺到國家也有他們的一份！
“福利”更讓百姓得到了極大的甜頭，第一就是關照婦嬰，因此南華帝國的生育率高企，對於帝國的統治很有利，那些“非我族類，其心必異”不必多說了，還有兒童入學、老有所養、照顧困難群體和醫保等等，實屬少見！
兩手都要硬，既讓百姓得到了好處，又堅決維護國家統一，如今哪怕在一座住人的小島上，都有國旗升起，週一升國旗成為了社會的共識，都知道是自己的國家！
所以民眾勤奮努力，奮發向上！
至於讓官吏百姓參政議政而朝廷大權旁落？
根本不可能的事！
因為在去年年底，朝廷與堂上的袞袞諸公就定調，定下今年的大政方針，決定帝國航船的方向，現在不過是一種確認而已，八九不離十去年底確定的方向。
這手漂亮，老辣，堵胤錫非常佩服！
他與許多人一樣，都不明白為什麼一個海賊頭、一個漁村村長，居然能夠走到這種地步，兩造中華，創造中華的輝煌，在大明打敗了窮兇極惡的韃靼人，在外國戰勝了不可一世的包頭佬。
真不可思議！
或許只能夠用皇帝是天上人來說明，乃是天降神人！
至於在大明實施南華的這一套？
堵胤錫心中霍霍而動，大明也在學著南華搞五年計劃，但有許多的不足之處，有待改進。
決心好好學習，將來有機會把南華的經驗搬到大明，讓大明也芬芳！
……
待到堵胤錫展開工作，他就認認真真地學習，許多地方是打破砂鍋問到底，鑽研下去，到處調研，得到一手的資料。
他學習、思索，有感而發，寫出了一篇接一篇的文章，對政務進行歸納總結，舉一反三。
這是一位大明進士，封建仕大夫在新形勢下對政務的思考與探索，他的文章呈上，甚得聖心。
在旭日城皇宮的黃金樓二樓，顏常武看著堵胤錫的文章，滿意地對皇后楊鶯兒道：“這是大明的人才啊！”