不過袁紹不能想到，周平也只是在利用他而已。
“大將軍，自董卓亂起，至今已有八年。這八年來，各地多有戰亂紛爭，又多有災禍，百姓流離難以安居，難得如今天下安定，各州息兵休養。唯有幽州公孫瓚和揚州袁公路孫伯符，還有關中李傕郭汜等人未服，大將軍若能讓他們皆畏服來朝，天下再無兵爭，則大將軍之功名當可流傳千古，為天下百姓所頌揚！”
周平故意提起公孫瓚和袁術孫策等人。
現在曹操減兵安於兗州，劉備也在徐州募兵休養，荊州劉表和益州劉璋都兵馬無動，豫州駱俊更不會有什麼，只有幽州的公孫瓚仍然聚兵固守易京，袁術和孫策在揚州手握強兵，李傕郭汜也還在關中作亂，關中的韓遂馬騰也據兵不服。
袁紹讓鍾繇任為司隸校尉，關中與西涼容易平定，最難搞的是公孫瓚和袁術孫策。
如果能讓公孫瓚和袁術孫策不再聚兵作亂，天下肯定可以安定。
當然，周平知道讓他們散罷兵馬是不可能的事，周平也不準備這麼做。
他之所以提起這些事，其實是想要一個出兵攻打袁術的名號。
袁紹現在當上大將軍，平定天下自然是他的責任，他當然更想滅了公孫瓚等人，事實上他也一直在派兵攻打公孫瓚，只是一直攻不下來。
“將軍有何良策，不妨說來。”袁紹聽周平這麼說，想必他肯定已有良策。
周平答道：“大將軍如今威震天下，關中李傕郭汜之流，司隸校尉鍾元常當可督中郎將段煨討滅，也必可令韓遂馬騰威服來朝。至於幽州公孫瓚，平以為瓚兵尚強，當前之策，宜撫不宜討。”
袁紹先是點頭，贊同周平所說鍾繇可以安定關中之事，但聽到說對公孫瓚宜撫不宜討時，卻是微微一愣，忙問：“哦，將軍何以如此說？公孫瓚據兵對抗，恃其勇力與孤為敵，如何能撫？”
沮授和田豐等人也都靜靜聽著，想知道周平到底有怎樣的良策，可以撫住公孫瓚。
周平微微一笑，說道：“公孫瓚此前敢以兵相抗，是其兵強，如今他屢次兵敗，困守易京。而如今天子在鄴，大將軍威震天下，公孫瓚若再敢以兵相抗，便是反叛謀逆。大將軍可以天子詔令，令他為上谷太守，領兵以鎮烏桓。他若願意，則冀州北面再無憂患，若不願意，則其為逆，大將軍再以剿逆為名，必可將其速滅。”
袁紹微微頷首：“將軍所言也有道理，公孫瓚頗有勇力，若其願鎮烏桓，則北面可無憂患。若其不願受命，則其據兵為逆，孤當可以剿逆為名，聚兵攻討，必可將其速滅，哈哈哈……將軍果然良策。”
田豐似乎看出了周平的用意。
周平想要勸袁紹撫慰公孫瓚，實際上是想要留著公孫瓚的兵馬，時刻制約著冀州，以待將來可用。
而公孫瓚兵馬若在，冀州便不會真正永無憂患，袁紹既然要防著公孫瓚，自然就不會有精力去對付徐州。
說到底，周平其實是在為徐州著想。
“建忠將軍，既然如今天下已無兵爭，曹操也減兵至兩萬人，徐州為何仍有六七萬兵馬？右將軍是否也該如曹操一樣，裁減兵馬至兩三萬人呢？”田豐問道。
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