本國的經典案例則在1991年，當時部分割槽域發生特大洪澇災害，很多人只記得97洪水卻對91年的洪水記憶不深，但實際上若沒1991年特大洪澇災害後的舉措，97洪水只會更恐怖。
1991年後，八五計劃匯全國調動價值100億的糧食和工業品，以加快江河湖泊治理，修復水毀工程，不僅完成救災，賑災，並進行了定點扶貧和重建家園，其中重點以淮河，太湖為主的七大江河，五大湖泊的治理，覆蓋全國三十個省市區。
與此同時，19911994年，國家每年還安排一億元資金採取以工代賑的方式，幫扶牴觸邊遠，自然條件差的國營農牧場，1994年後這筆資金增加到10億直至2000結束。
透過這一系列的舉動，國內的自然災害可控可治，期間更是不知有多少百姓得到實惠。
以工代賑之所以可以有如此效果，不亞於三個方面，建設與賑災同在，廣泛性，外加明確的實用性。
朱允熥玩不了這麼大，也掌控不了，他的奏摺只是一份無限縮小，極具針對性的方案。
透過商戶提供材料，自己提供技術，再販賣產出品，讓受災災民成為其中一環，依附於商業上，換取本年過年的物資和資源。
方法肯定是可行的，也是有效的，至於大明能從中學到多少，學會後做什麼，朱允熥就不在乎了。
因為再先進的辦法，也需要強有力的執行機構，以及勇於執行的人。
在古代，在明初，在這重農抑商的社會風氣中，就算老朱也未必有這等魄力，廣泛的將商業思維運用到國家治理。
試點一處是臨時舉措，全面展開就是動搖統治根本。
果不其然，隨著老朱就方案的閱讀，老朱的臉色一點點凝重，時不時抬頭看向朱允熥跟著又低頭看下去。
“你不覺得你和商人接觸的過多！”
將奏摺放在一邊，老朱說出了看完奏摺第一句話。
“士農工商，商本就是四民之一，我相信先聖說出四民平等的時候，並沒有將商人放在最末等的想法。
與其讓商人的力量去影響地方，去聚集財富，危害鄉里，勾連官員，霍亂朝政，不如主動將商人抓在手上，讓他們的力量為我所用，為百姓所用，為大明所用！”
奉先殿看似很簡單，實則不知有多少雙眼睛盯在這裡。
老朱有掌控力，但他掌控不了所有人的，與其唯唯諾諾，不如闡述自己的主意。
有主意的人總比沒有主意的人更讓人放心，哪怕其主意有些不符合事宜。
朱允炆為了權利，可以默默看著文臣手段。
但朱允熥不行，商人與瓊海國有利，而且在未來會越來越重要，從一開始的合作到現在，朱允熥就明顯感受到商人內心對自己不信任，這種不信任隨著接觸在漸漸消除，但卻始終存在。
這等瑕疵朱允熥不想留下。
但苦於沒有消除的方式，今日在這奉先殿，藉著朱元璋口說出來，儼然是個不錯的機會。
“想得倒是很好，可惜商賈無信，你能抓住一時，還能抓住一世，身為國主要考慮可不是隻有這些！”
老朱沉聲道。
對此他應該早就想到了，從朱允熥就藩，不就藩之前和沈秀和接觸，他就察覺感受到自己這個孫子對商人看得很重。
花露水，肥皂，香水，五糧液……
錦衣衛就算不彙報，也慢慢出現在了宮中。
過去兩年時間，南下的商隊有多少，中原商人為朱允熥輸送了多少東西，老朱可是瞭解的清清楚楚的。