還是財政。
這是一個無法繞開的話題，就像是軍工局面臨的運力受限問題。
自從啟動整個戰前大生產運動以來，根據地財政資金猶如流水般不斷流出，數百萬銀元和數千兩黃金的資金最終換來了如今的部分重工業，單從成果角度講，延城硫酸廠、柳樹溝工業區、安塞水泥廠及炸藥廠、榆林鋼鐵廠、兩條公路工程等等，大生產運動的成績斐然，極大程度上提升了根據地和紅軍部隊的綜合實力。
然而，對根據地而言，潛藏於暗處猶如炸彈般的資金問題不僅沒能解決，反倒愈發嚴重，即將爆炸。
原因很簡單，無論是哪個工廠，目前全都處於投入狀態，其產出工業品並未對外銷售賺取資金，無法形成一條正迴圈產業體系。
只有投入，沒有產出，怎麼搞？
如今留給根據地的選擇只有兩個，要麼停止當前所有工業建設，緩解財政壓力，要麼製造工業品對外銷售，換取利潤，形成一條正迴圈產業體系。
事實上，這種工業經濟對於長期接觸農村經濟體系的組織而言極其陌生，大生產運動各種成果來的太快，快到產生了一種拔苗助長的程度，讓根據地內部許許多多的人根本無法適應和認知，進而做出有效的判斷。
根據地以前的財政資金怎麼來的？
最開始還是老一套，初入陝北，打土豪分錢。
土豪地主的錢雖然多，但這種東西不像韭菜割了沒幾天就能長起來，只能頂一時，無法長久使用。
到了如今，根據地已經基本放棄沒收地主土地分配給貧僱農的方式，而是採用‘二五減租’策略收稅。
所謂二五減租，即不論何種租佃形式，均按原租額減去25%，面向人數眾多的佃農和貧農，這是沒有辦法的辦法。
二五減租收稅提供了穩定且長期經濟來源，極大程度緩解財政壓力，但是，當面對工業建設之時便暴露出自身的缺陷。
什麼缺陷？
那就是二五減租收稅的經濟基礎，是以小農經濟為主體的農村階層，而非較為富裕的城市工商階層，以根據地當前掌控區域的稅收而言，完全無法支撐正在進行的工業建設資金所需。
小水管無法澆灌上千畝的土地，一個貧窮的陝北地區，支撐不起工業建設，通常情況下，想要實現一個地方的工業化發展，則需集全國之力方可辦到。
可這個條件對1937年的根據地來說，完全不現實。
此外，根據地除開自身經濟基礎薄弱之外，還要面對進犯中華的日寇這個最大外在威脅。
當務之急，便是透過現有已建成工廠生產工業品，對外銷售賺取利潤，為根據地財政籌措經費。
“製造工業品……”
莊前鼎聽聞，腦海陷入思考：“上級有安排具體生產哪些工業品嗎？”
“沒有，這只是一個指示，需要我們軍工局商議確定可生產工業品種類之後，再向上彙報。”陳康搖頭：“大家集思廣益，基於軍工局當前製造能力思考能夠生產什麼工業品賺錢，老總對我說了一句話，想盡一切辦法搞錢。”
搞錢！
搞錢！
搞錢！
重要的事情說三遍，陳康明白根據地財政壓力已經到了千鈞一髮之際，而解決這個問題的辦法，就在於消耗最多資金的軍工局身上。
解鈴還須繫鈴人。
生產什麼工業品賺錢？
面對這個問題，會議室內陷入沉默，眾人大眼瞪小眼。
這種事情他們不會啊。
“老陸，你談談伱的看法。”陳康目光投向陸遠。
陸遠站了起來，頗為頭疼的站了起來，撓了撓頭，說道：“呃……要不我們造捲菸機來製造香菸？香菸需求非常廣，菸葉的話可以去外面買和自己耕種，我聽說利潤特別高。”
“香菸，可以。”陳康聞言，點了點頭，右手執筆將其記錄於筆記本之上。
 本章完