本土和海外領地的關係，不可避免的會形成一種主次關係。
而且誰都有私心，當美洲的工業發展到一定程度後，當地的企業主以及權貴們和本土工商界的矛盾幾乎是不可調和的，到時候獨立或者乾脆是更大規模的戰爭都是有可能的。
歷史上的美國獨立戰爭，南北戰爭都是因為類似的原因。
當然了，海外領地，尤其是美洲這種地方，以後發展是肯定的，就算是想要壓也是壓不住的。
但是林軒卻是可以緩一緩這個進度，最近二三十年內不能讓他們擁有成體系的工業。
給本土數十年時間進行積累的話，就算後續美洲開始發展工業，並且有完整的工業體系了，那麼也不可能對本土形成太大的挑戰了。
當工業發展到了一定程度後，尤其是進入電氣化時代後，各種技術差距以及壁壘將會越來越大，後來者是很難追趕的。
至於說大幾十年甚至上百年以後的事情，李軒就是懶得操心了。
他只需要確保自己活著的時候，美洲等海外領地不出現太大的變化就行了，以後的事讓後人操心去吧。
反正還是那句話，等他搞完了全球本土化，甭管是美洲獨立或者乾脆是和本土發生戰爭，這都是大唐人打大唐人，再怎麼打，肉都是爛在鍋裡，後人愛怎麼折騰就讓他們折騰去吧。
現在的李軒是不打算提後人操心了。
如今李軒搞的本土化政策，一方面可以加速推動全球本土化程序，其實另外一方面也是可以用來限制海外領地的工業發展。
因為真正能夠完成本土化的海外領地，其實是非常少，而且非常困難的。
條件這麼優越的北美洲，如今看似發展良好，但實際上依舊被本土化搞的焦頭爛額，這麼的土著可不是那麼好處理的。
而只要當地一天還有土著存在，那麼這個本土化一天就無法完成，沒有完成本土化，工業也就無從發展。
因此，大唐帝國的本土化政策，其實不能簡單的理解為向海外移民，把海外地區納入本土範圍的簡單政策，它還具有更多的作用。
尤其是和進出口委員會的進出口限制結合起來後，已經是變的非常重要了。
李軒批准了錫蘭島區域性本土化後，最高興的人還不是印度事務衙門，而是海軍方面。
因為錫蘭島現在嚴格上來說，其實就是一座超級大的軍事基地，雖然有不少的移民，不過這些移民更多的還是為軍方服務的。
區域性本土化之後，錫蘭島上面就能夠名正言順的建立起來一座大型的海軍船舶修理廠，以及一個小規模的造船廠。
進出口委員會已經為錫蘭島的區域性本土化，進行了專門的批覆，准許錫蘭島有限發展造船業以及船舶維修業，同時准許在當地有效發展工產品加工業。
這三個行業，其實都是針對軍方需求的。
軍方，尤其是海軍方面迫切的需要在錫蘭島建設一座更大，技術能力高強的船舶修理廠，用以滿足海軍在印度洋、大西洋等海域眾多船隻的維修、保養服務。
同時也是為了向帝國往來這兩大海域的民間船隻提供保養、維修服務。
之前海軍雖然在錫蘭島也有一座船舶修理廠，但規模只能說中等，只能做常規保養，甚至都缺乏維修能力。
至於民用船隻，如今的民用船隻在海外基本得不到維修保養，很多時候，他們都是隻能在非常原始的造船廠裡進行最簡單的保養。
為了解決海外大量船隻的維修保養問題，帝國高層也是有意把錫蘭島打造為大唐帝國在印度洋上的船塢，為帝國的船隻提供修理、保養服務，不管是軍艦還是民船。
此外，還準備在錫蘭島設立一家小型的造船廠！
而值得注意的是，這家造船廠和大唐帝國的在其他海外領地設立的造船廠有著極大的不同。
其實大唐帝國在很多海外領地都是有造船廠的，比如說名氣最大的南非造船廠了，這個造船廠已經是具備了建造千噸風帆木製戰艦的能力，英國人和西班牙以及奧斯曼人都從這個船廠裡訂購戰艦呢，而普通的商船就能多了。
但是，這個南非造船廠和其他的海外領地造船廠一樣，只是傳統的造船廠而已，只能建造風帆木製船隻，而且就連造船也只能使用傳統的方法，無法使用各類機械裝置。
從技術能力來說，南非造船廠並不會比西班牙人的造船廠強多少。
然而這個錫蘭島造船廠，卻是有著不同，這個造船廠雖然是被限制了，但是依舊可以建造千噸以下的小規模船隻，尤其是軍艦。
因為大唐軍方在印度、西亞、非洲乃至美洲各地，對小噸位的近海、內河船隻的需求是非常龐大的。
但是在這之前，因為蒸汽船隻也是屬於進出口限制裝置，所以只有帝國本土能夠生產建造這些蒸汽船隻，甚至連使用也只有本土方面才可以。