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城主府邸。
索倫坐在辦公桌前打量著眼前的地圖，旁邊是厚厚地一疊檔案，上面有著許多的印章，小規模的土地申請可以交給市政廳，可是數目超過了一定規模，為了防止其他勢力在摩多城附近紮根太深，索倫都需要親自批覆。
共同的利益才能將其他人綁上索倫的戰車。
在索倫的面前，地圖的中央便是摩多城，在摩多城的附近標註出來了三個紅點，這就是第一批開墾殖民的土地，面積超過三百平方公里，計劃發展成為三座中型城鎮環繞摩多城。第二期的計劃將會進一步擴大，最終摩多城附近將會眾星環繞般建立十二個城鎮。
整個計劃。
摩多城都在賠錢，僅僅是第一批的投入，摩多城就虧損了將近三千枚金德勒，如果不是南海岸的商人拼命想擠進來，為索倫帶來了超過兩萬枚金德勒的資金，恐怕他現在需要投入的資源更多。
這就是一個賠錢的計劃。
除了摩多城本身，所有的參與者都是受益者，只要能夠拿到土地，便可以用極小的代價換取未來巨大的利潤。
以索倫神靈級別的運算能力，在最終統計完成後，他得出來了一個大致的結論。
如果這一期的開墾殖民計劃完成。
摩多城將會虧損大概十五萬枚左右的金德勒，而這段時間以來摩多城唯一的收益來源，就是那相當微薄的稅賦。
但是！
這個虧錢的計劃也會帶來一個巨大的好處，那就是吸引大量的人口來到這裡，商人們在拿到土地後自然會想辦法經營，那麼大的土地肯定需要親信的人來管理，摩多城已經沒有勞工供給他們，他們就必須花錢從其他地方僱傭勞動力或者是購買奴隸工作。
現在的土地都是荒地。
一片荒地從無到有需要大量的勞動力和工具，摩多城會提供開墾的工具，可是其他的東西依舊需要人們自己去籌備。
所有的一切都需要投入，而最重要的投入就是人口。
索倫閣下的信用度享譽四海，雖然有商人盤算了一下意識到摩多城一直在賠錢，但是他們最終還是抵不過誘惑選擇了相信索倫的承諾。
整個計劃就是在賠錢換髮展，索倫直接用撒錢的方式，換來了摩多城的第二次大規模擴張。
只不過這一次。
他將利益分配給了普通民眾，摩多城的公民階層都能從其中分一杯羹，而摩多城本身的利益，以及周圍的富饒土地，依舊還牢牢把持在他自己的手中。
這是一個機會。
也是一個對外發布的訊號，本身擴張接近飽和的摩多城，一瞬間吸引了無數人的目光。
摩多城等於是一個獨立的小王國。
而這裡的人口就是索倫的人口，對於一位神靈來講，人口的數目絕對不會嫌多。
………………
也是這一天。
索倫在安排完一切的計劃後，眼前意外出現了一排資料顯示：
“法則領悟！……”
“神格力量轉化！……你獲得了【統治】領域的部分資訊！……”
“能力提升！……”
“你自動領悟了新的領域——【統治】！……”(未完待續。