秦銘還特意去看了看，衙門大門敞開的，鼓也在。
於是秦銘問守在門口的衙役：“沒人來報案嗎？”
“回典史大人，沒有！”
秦銘皺眉，心想這小河縣的治安，當真這麼好？
他帶著疑惑，回去換下官服，穿著普通的衣服，走到大街上，準備四處去看看。
看了一圈，基本上沒什麼事，又看了一會兒，終於，在一個燒餅攤，發現有人鬥毆。
燒餅攤的胖老闆和人發生了衝突，打了起來，打的那叫一個鼻青臉腫啊，再這麼下去，估計鬧出人命也不是不可能。
好在就在這時，他們都被人攔了下來，但兩人都不服，叫嚷著要去讓大人做主。
秦銘見到這一幕，心想，這下衙門，該有事兒做了。
於是笑了笑，轉身，又逛了一圈，同樣看到了兩處發生矛盾的，要鬧到去找大人的。
秦銘覺得，該回去看看了，說不得此刻的衙門，熱鬧的很。
於是，他趕緊回到衙門，一走到門口，見到裡面大堂安安靜靜，頓時愣了。
“沒人來報案？”秦銘問門口衙役。
衙役們搖頭，說：“沒有啊。”
秦銘皺眉：“才對啊，我方才看到有人發生矛盾，說要來找大人做主啊？”
“典史大人，他們說的，可能是去找土司大人！”一個衙役小心翼翼的說。
秦銘臉一黑，這才反應過來，這裡一直以來是土司田家在做主呢。
深呼吸一口氣，秦銘開口說：“雖說土司掌管他們的少數民族所有人，但這小河縣，並非所有人都是他田家族人。
因此，所以才有了官府，但他們連普通百姓的事兒都一併管了，是真當我官府不存在嗎？”
想了想，秦銘回到衙門裡，換上官服，隨即去班房，對他任命的捕快班頭李大莊說：
“李班頭，本官現在命令你，帶著你的班房一百人，去縣裡各處巡視，一旦有百姓發生需要官府解決的麻煩，就帶他們來衙門，讓縣令解決。”
李班頭躬身：“是！”
隨即他帶人迅速離開，而秦銘則是去了公堂，搬了個椅子，就在縣令桌子的旁邊坐下。
大堂裡，此刻沒什麼人，秦銘就這樣安靜的等著。
很快，就有捕快回來了，李班頭身後跟著幾個捕快，帶回來兩個人。
這兩人此刻已經是頭破血流，傷的不輕。
“大人，這兩人是鄰居，為了一堵牆，互相發生矛盾打了起來。”李班頭說道。
秦銘看著那兩人，說：“你們誰覺得自己冤？”
那傷的嚴重一些的男子說：“大人，我…………”
秦銘冷冷的說：“那就出去，擊鼓鳴冤！”
那男子一愣，不好不聽，立馬到了衙門口用力敲鼓。
不多時，張縣令慌忙來了，皂班的皂吏手持水火棍也都立馬上堂站好。
張縣令慌張的看了看堂下兩人，說：“這怎麼回事啊？怎麼到我這裡來了？”
秦銘眉頭一皺：“大人，您該開堂問案！”。
張縣令急忙下來對秦銘說：“這裡的治安是田家……”
秦銘怒了：“你才是縣官，大人，審案！”