原炎黃統治的五州:揚州，荊州，梁（涼）州，徐州，豫州。
後北伐擊敗蚩尤，新增設四州:青州，雲（袞）州，冀州，雍州。
天下一統分九州，每州設立一名統軍，獨立負責該州的總軍政，財權，排程，判罰。遇到無法解決的情況，可彙報
（中央）炎黃二帝。
每年需要納稅兩次，根據不同地區納稅不同資源，多為當地特產。遇到災難，受災地區可以根據受災程度，進行減免或是全免。統軍可以自行排程。
常規情況下每兩年中央會派遣特使，手持玄黃龍旗，視察各州郡情況，如該州郡百姓怨聲載道，特使可以飛鴿傳書，反映中央更換統軍。
特殊情況下，中央也會派遣特使，處理突發狀況。
《仙心御世》第24章 痛苦的一天 正在手打中，請稍等片刻，
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