已經是四月最後一天，秘書監又送來了本月大事簡報，以及下個月需要處理的各種事務。
其實也沒什麼需要特別關注的了。
因為大方向已經定下，細節有人完善，進度有人在推動，政策有人在執行。
宰相們都很專業，也很勤政，處理起來非常快速——更主要的，靠譜。
邵樹德只需做個監督者，時不時抽查、巡視，看看有沒有人陽奉陰違，有沒有人消極怠工即可。
總體而言，他這個皇帝當得是比較舒坦的。
有時間欣賞歌舞，有時間出外打獵，有時間寫作著書。
五月份幾乎就是四月的復刻版，邵樹德完全可以預料，六月還是五月的復刻版。
在戰爭結束、體制改革進入尾聲之後，這個天下已經沒有太多花樣了。現在需要做的，其實就是所謂的復刻。每復刻一次，天下就更太平一分。
五月份最大的事情，大概就是天威軍集體“轉業”了。
這又是一支臣服在邵賊淫威下的雜牌部隊。或者說被熬鷹熬得受不了，於是同意前往遼東當府兵。
整整一萬五千人，老規矩，先當募兵拿餉，慢慢等待分地、分部曲。
剛剛還完歷史欠賬的遼東道府兵，現在又缺部曲了。
第二件是則與鎮兵有關。
經過幾年時間的努力，疏勒鎮一萬二千鎮兵的家屬悉數遷移完畢，駐于闐國的五千鎮兵及其家屬也到位了大半，考慮到姑墨州的開發漸漸有了起色，於是議置姑墨鎮兵。
此鎮軍員額為六千，從橫野、平盧、廣捷、落雁四軍中招募，舉家遷移而去。
姑墨鎮軍組建完畢後，還有龜茲鎮軍，不過這大機率是兩年後的事情了。
仔細算算，西域的鎮軍其實不少了。
于闐那五千就算了，完全是靠當地養著。
除了他們之外，還有疏勒鎮軍一萬二千人、高昌鎮軍六千人。
雙河鎮軍在經過同光四年、五年的努力後，陸續增加到了九千。今年不會繼續增加，北庭那邊需要好好夯實一下根基，明年繼續開闢荒地，改造農田，同時會小幅度增加一千鎮兵，後面會增加到一萬二千，這也是雙河鎮軍的額定兵員數。
第三件能稍微提起點興趣的，則是有關海運的。
俗話說需求催生技術。當你有足夠的市場需求時，技術是有極大可能迭代進步的。經過二十多年的發展，大夏的海運事業蓬勃發展，船隻也經歷了兩次迭代改進，最重要的兩個指標操縱性和可靠性得到了極大的提升。
也正是這樣的進步，將渤海商社從前期可怕的高沉船率中解救了出來，成本逐步降低，願意從事海執行業的人也多了起來。
出海當水手，可不僅僅是工錢高那麼簡單。事實上，當船隻拔錨起航時，每個水手都可以合法攜帶一個規定尺寸的小行李箱，他們可以在裡面存放規定種類的貨物，並在到達目的港後自由出售，無需交稅。
好吧，稅不稅的其實都沒那麼重要了，關鍵是貨物。這是可以賣很多錢的，少則兩倍，多則數倍，一趟出海，所得夠他們揮霍很久了——大航海時期不成文的規矩，不然即便是走投無路的乞丐，他也愛惜生命，不會輕易上船過那危險重重且生活條件豬狗不如的日子。
水手數量的充沛，令展開更大規模的航運成了可能。
稅務監杜曉、戶部尚書鄭珏建議，在入秋北風乍起之後，嘗試從穆州海運一批糧食至河北，再透過黃河輸送至洛陽。
這只是一次“試運營”，規模也不大，兩艘船裝載大約六千斛遼東粟麥，就數量而言，簡直可以說是微不足道。
政事堂的宰相們同意了，邵樹德也沒有反對的理由，更別說這事分外合他的心意。
於是乎，他大筆一揮，在上面御筆硃批：“到港後，酌情加發賞賜。”
遼東的發展很快，雖然不斷安置移民、府兵、部曲，消耗了大量糧食，但畢竟二十多年過去了，遼東道諸縣的基礎已經非常厚實，積攢在各個倉庫內的糧食有增無減，滾雪球效應十分明顯。
有鑑於此，戶部打算收一批糧食回來，存入含嘉倉城。
長途陸路轉運成本太高，十車糧食都不一定能到兩車。但如果是水運的話，成本就會降低到幾十分之一的程度——前提是不沉船。
但話又說回來了，即便沉船又如何？還能全沉到海底不成？只要能回來一半以上的船，那都是大賺特賺啊。更何況，發展了這麼多年，航線成熟，沿途水文情況也比較瞭解了，近海航行時，還能臨時靠泊泰封、百濟、新羅三國的港口躲避惡劣天氣，安全性其實比較高了。
再刨除運輸過程中可能被海浪打溼損耗的那一部分，這是一項穩賺不賠的買賣。再者，想要動用遼東的糧食，除了海運還能怎麼辦？
批完奏摺後，邵樹德又來到輿圖邊，按著東邊漫長的海岸線，若有所思。
歷史上有人大規模海運糧食嗎？
有的，那是一個將漕運玩廢后，不得不求助於海運的王朝：元朝。