河北路兵力不足，別說無法抵禦抱犢山的猛攻。還得面臨北方遼闊的大兵壓境，已是岌岌可危。宋朝除了西夏邊境的西軍，短期內沒有兵力能調動。
然而，西軍接連抽調走七萬餘人，兵力少了三分之一。西夏國蠢蠢欲動，有發動大規模入侵的徵兆。宋朝廷也不敢再調走西軍，生怕惹來無窮禍端。
只能下令河東各州府募兵堅守，等待援軍。至於城外的百姓根本就顧不上，在此時也只能放棄之。
抱犢山抓住這個機會,四處攻城拔寨，佔領村鎮地盤。把一座座州城孤立，廢除宋朝制定的苛捐雜稅，推行梁山最新二十抽一稅，引得百姓喜極而泣。一處處抱犢山辦事機構成立，招募人手開墾荒地，修路挖礦等，報酬豐厚，各地百姓幹勁十足。
抱犢山辦事機構，逐漸取締了宋朝官府。
河東路正在與朝廷激戰的田虎陛下有些不高興。本來聽到抱犢山那邊連連告捷,戰果累累心情不錯。可是派人去那邊任職，卻被冷落又捱打的歸來。如此大逆不道，自然令晉皇對抱犢山作為不爽。
不過隨後抱犢山方面派人送信，說明河北未未完全收復。尚有數萬朝廷禁軍，隨時會遭到襲擊。此時官吏前去赴任等同送死，只等徹底攻佔再去不遲。
田虎這個草包心裡還是有些不爽，只是不再生氣了。然而，汴梁城宋徽宗趙佶氣得直跳腳，如被踩了尾巴的狗一
蹦多高，嗷嗷亂叫一通，吼聲如雷。可是又能怎麼樣,只能大罵反賊，無兵可派。姚古連降三級，丟盡了臉面，再也抬不起頭來。
況且宋朝搖搖欲墜，事情太多了！
姚家莫名跑到抱犢山耀武揚威，無形中是一種挑釁。雖然是針對抱犢山，可當年少華山部眾全在梁山。
那時被朝廷逼得硬生生捨棄山寨，跑路。
儘管說一把火燒掉朝廷大軍，卻終究是喪家之犬。
這個仇，王進始終沒有忘記。
於是，梁山像一個大樹般，源源不斷地從宋朝攫取養分。在高麗國被打下來修整大半年後，春季糧食大獲豐收，穀物滿倉，全境各地預防安定富庶。
梁山終於開始對外展露獠牙。
首先梁山泊對外發布數千字的招賢令，張貼在各處。
總結如下：狼乃群動之族，攻擊目標既定，群狼起而攻之，非獨狼而撲大食者。古有西伯侯渭水之濱釣呂尚，劉玄德三顧茅廬請諸葛，吾雖不才，無姬昌之能，劉備之志，但願得志同道合之人，與之共謀理政之事，開創你我之事業，為百姓安居樂業而努力。吾不自封伯樂，但願為伯牙，與子期共奏高山流水，同為民族復興的理想奮鬥之。
接著梁山泊宣佈獨立，認為宋朝偏安一隅屬於割據勢力。不屬於漢唐之正統，也無法管轄梁山周邊。八百里水泊邊上鄆州，濟州，袞州，濮州等地府衙設立，全部坐落在對應的水泊周
邊營地中。
不僅有知府上任，為百姓斷案，治理地方。還有通判，提轄，巡檢等官職空缺，同時對外招募官差衙役，引得營地的青壯爭相踴躍，渴望成為官差。
隨著梁山衙門的成型，開始接手案件審理。頭戴大帽身穿青的衙役隊伍遊走在各處，抓捕犯案人員。時常與宋朝廷官府公開打照面，相顧無言以對。
宋朝廷想要抓人，可梁山軍營地遍佈各處。一隊隊，一群群盔明甲亮，全副武裝的騎兵來回巡邏。看不到頭的步兵方陣喊殺，令各地官府瑟瑟發抖。