張文柏一把接過電文，看清楚電文，整個人臉色頓時變了。
這是統帥部的電令：不得進攻！
“司令，怎麼辦？各部都已經接到命令了，拂曉就動手。”一名少將軍官表情凝重，壓低聲音說道，“先下手為強，錯過了，就要被動挨打啊。”
“回電南京。”張文柏表情陰沉，”我軍業已展開，攻擊準備也已完畢，箭在弦上，不得不發，請求按照既定計劃進攻！”
“是！”
三刻鐘後。
南京回電，依然是隻有四個字：不得進攻！
張文柏大怒，命令再度去電南京。
很快，南京第三次回電，‘不得進攻’。
不過，許是感受到了張文柏的怒火，此番回電對於為何不允許按照計劃進攻日軍之事進行了稍許解釋。
法租界、英美公共租界，以及其他各國駐紮滬上之外交使團害怕上海大戰爆發，危害到他們的利益和人身安全。
故而，眾外交使團建議南京政府將上海改為不設防城市
暨自由口岸。
該建議是昨日發出的。
今天上午，該建議被傳遞到外交部。
各駐華使團的這個建議，令國府內部的的主和派大喜。
他們找到一向‘傾向和平’的薛志昌，訴諸‘和平談判’之請求。
薛志昌面見常凱申，請求慎重考慮武力解決之手段。
薛志昌對常凱申說：“對日如能容忍，總以努力容忍為是。蓋大戰一開，無論有無第三國加入，最好的結果是兩敗俱傷，但其後日本系工業國，容易恢復，我則反是，實有分崩不可收拾之危險。“
常凱申說，已經忍了好久了。
薛志昌說，“勿忘忍是一件很難捱的事“。
常凱申說，“我再考慮考慮吧。”
然後，常凱申卻反而給薛志昌上了一課堅決抗日的小講座。
薛志昌聽了常委員長的演講，知道這是委婉拒絕他提出的暫時隱忍的建議了。
看到薛志昌勸說無效，不少人便又去找汪填海。
汪填海看到這麼多人來找自己，大喜，認為這是自己的政治方針受到普遍擁護的好跡象，立刻專門找到常凱申委員長，力主同日方和談。
對待汪填海，常凱申客客氣氣的，但是，一句話就令汪填海怒了。
常委員長說的是，“軍事上的事情，你不懂。”
汪填海大怒。
他決定繞開常凱申，獨自同各國使團接觸，若是成功避免戰爭，這也將是他汪氏取代常凱申，重新崛起的契機。
於是，汪填海直接找到外交部長王崇浩，“在能容忍的情勢下，總向和平途徑為上計“。
隨後眾多國府要員、名流找到常凱申，請求盡最大之努力求和平。
事實上，因為中日兩國國力、軍力相差懸殊，因此，在國民政府內外，都有一部分人積極主和，或者設法推遲大戰時間。
在國民政府內部，以軍事委員會常務委員薛志昌為代表。他認為，中日空軍力量之比尚不足一比三，抗戰準備至少尚須六個月。
七月份的時候，薛志昌就曾經致函軍政部部長何英臻，主張“和平仍須努力求之“。