周進居然一點也不慚愧，而是一臉真摯地道：“臣也反對當初的新政，這不是因為新政的目的有問題，遼東郡王的新政，其目的是國家長治久安，那麼臣等又何嘗不是如此呢？只是……遼東郡王的新政，過程過於粗糙，許多配套新政的條文和律令，都有詬病。”
“譬如，只說分田，要丈量土地，可是具體怎麼分呢？分田不是打打殺殺，不是行軍佈陣，不是一聲號令，就可成事的。怎麼丈量，怎麼區分田畝的好壞，是按丁口分，以一村一姓分，還是以戶而論。不只如此，官府如何管理，百姓們分了田，地又該怎麼辦，那些山川河澤，是分還是不分？還有對於士紳……又該怎麼處置，是直接打殺，還是也予以分田？這耕地分了下去，其他的地，又如何確權，不只這些，重要的是……分了田，徭役要不要變，稅賦幾何？地方上沒了士紳，那麼原有的糧長、還有保甲，又該怎麼辦？往後誰來催糧？宗姓之間若是發生了爭執，又該怎麼處理。若是國家需要徵用土地的時候，又當如何處置？我泱泱中央之國，武王討紂之後，便先以井田制，此後秦設郡縣，又以軍功爵位多寡而分田土，至兩漢，則為均田制。又至隋唐，又採取均田制、租庸調製、府兵制糅合……”
“可是至宋以來，私田甚囂塵上，若是沒有對應的制度，只一味要分，那麼和流寇又有什麼分別？流寇行事，可以草率，可朝廷行事，就要有章法。因此……臣在山東這些時日，又在回京城這些日子，費盡心機，今日請陛下容許臣上‘新政十七疏’，懇請陛下過目，若是陛下恩准，則可以此十七疏為根底，交內閣和各部堂尚書、給事中討論……”
說著，周進隨即從袖裡取出了一份幾乎有半部書厚的奏疏來，雙手拱起。
在眾人驚愕的目光之中。
一旁待侍的宦官，小心翼翼地取了他這‘十七疏’送至御案前。
天啟皇帝內心震驚了，他可不是傻子，這個傢伙只是一個御史，但絕不是莽夫，說穿了，他就是一個打前鋒的人。
問題就在於，他背後的中軍是誰，他的左右兩翼又站著誰……
這不是一個人，這是一夥人。
所以這十七疏，遞交上來的是周進，可本質上是一群人群策群力的結果。
而至於為何是周進上奏，其實也是朝中的常態，這樣的大事，一個不好，可能引發巨大的爭議，甚至直接陷入無休止的黨爭之中。
正因為事情重要，所以往往要達到目的的人，不會親自站出來站臺，而是先讓一個御史來探探風。
若是此事事成，那麼大家一夥衝上去，最後大家一起分享勝利果實，排隊分果果。
可一旦出現了巨大的阻力，或者是出了什麼大亂子，那麼後頭的人則繼續龜縮不動，大不了，犧牲掉一個御史。
當然，絕大多數時候，御史也不會犧牲掉，因為御史大多年輕，居上位者總不好和一個稀裡糊塗的年輕人慪氣吧！
另一方面，御史畢竟官職不高，今日你對他喊打喊殺，他日人家背後的人若是大舉報復，你也未必能佔便宜。
畢竟，報復是對等的。
這其實和兩軍交戰不斬來使一個道理，大家畢竟不是花剌子模，專殺使者。
天啟皇帝已經感受到，朝中別樣的氣氛了。
好樣的，連新政的章程都準備好了，這明顯……是蓄謀已久了啊！
於是，知情的人，一個個帶著曖昧不明的淡定從容。事先不知情的，則直接被打了個措手不及。
而群臣，又開始竊竊私語起來。
在這時候，天啟皇帝已開啟了十七疏，低頭細細地看了起來。
裡頭……幾乎可以理解為張靜一新政的補充，幾乎目的完全一致，過程其實也差不多，反正就是那些士紳都得死。
只是需要考慮到的細節，確實比張靜一那傢伙要周密得多！
如此詳細，這顯然絕不是一個御史臨時起意的手筆。
而裡頭有太多的痕跡，也不只是一個御史能夠想到的。
這裡頭……可以說很有理論水平，且說是高瞻遠矚都不為過了。
能有這水平的，只怕在這朝中，不會超過十人。
天啟皇帝裝模作樣地依舊低頭盯著這份奏疏，耳朵卻豎了起來，不無意外地聽到這殿中又開始吵鬧起來了。