“冀州經過太平道黃巾軍的肆虐禍害，已經多月沒有農耕勞作，百姓苦久矣，需得力人才去重建恢復，皇甫愛卿，你再次臨危受命，可願意？”
“臣領命！！”皇甫嵩馬上躬身應道。
“不過，臣斗膽在此向陛下請命，免除冀州百姓一年的稅賦！！”皇甫嵩鏗鏘有力道。
“準！！”劉宏沒有考慮，直接准許了。
“皇甫愛卿軍略入神，又愛民如子，大義也！朕封你為槐裡侯！！”劉宏又凝聲道。
封侯？！！眾人聞言，又是臉色一變。
槐裡侯可是縣侯！！乃司隸右扶風的治所槐裡城！那可是大城池！
羨慕嫉妒恨等等情緒，縈繞在其他官員心中。
而就在這個時候，宗親隊伍中，一個熟悉的人影走了出來。
“陛下，微臣有一言。”人影行了一禮凝聲道。
“哦……劉焉宗老有何話要說？”劉宏眉頭一挑道。
原來站出來的竟是漢室宗親劉焉！
而在劉焉出列說話時，幾個官員臉上都浮現著奇異的臉色，那個計劃開始了！！！
“陛下，冀州乃是此次黃巾之亂的核心之地，百姓深受太平道毒害，而冀州又是我們大漢的重要大州，給朝廷輸送無數糧草資源，我們需要下重典方可恢復冀州之力。”
“所以臣斗膽建議陛下封賞皇甫嵩車騎將軍為冀州牧，統領冀州的軍政大權，一舉恢復冀州秩序和民生。”劉焉一臉誠懇的模樣道。
“什麼？州牧？？！！不行！！不行！！”劉焉此言一出，諸多官員出聲反對。
“陛下，軍權政權合一的州牧一職，乃是一種隱患。它成為凌駕於各縣令郡守甚至刺史之上的官員。州牧可以自行掌控一方的財政賦稅乃至招兵買馬等各項事務，容易滋生禍患，絕對不可啊！陛下！！”一個官員走出來，跪拜在地高呼道。
在場的官員中，都沒有行跪拜之禮，而他這般做，是表示他強烈反對劉焉之言。
劉焉聽到那些反對之語，嘴角抽了抽。瑪德，又不是老子當州牧，只是舉薦而已！若他要自己當，不知道要經歷多少阻撓呢！！
幸好計劃是先讓皇甫嵩開路，再謀後事！
人群中的林牧，聽到劉焉之言，渾身一震。州牧之害，竟然又提前了！！
根據林牧所知，皇甫嵩當冀州州牧，是在西涼之亂中朝廷軍隊被打得節節敗退時劉焉提出來的，因為冀州可是輸送戰略物資的大州，若不能及時恢復，局勢會非常艱難！
當然，那些東西有很多都是藉口，真正的原因是某些人想要推出州牧制度！徹底分割龍廷的權柄！
對於這個制度，林牧等領主玩家是贊成的，因為它是加快漢庭崩潰的重要原因之一！
“羊續，吾之言乃是為冀州好，為大漢好，何來禍患之說！！”劉焉指著那個跪拜在地的官員喝道。原來跪拜者，就是大將軍府的官吏。
其實，站在首位的大將軍何進，對劉焉之言更是持反對態度的，因為州牧可是硬生生從他手中搶權利，搶錢！！故而他使眼色羊續等人站出來反對。
“陛下！州牧制度，不可輕啟用！慎重慎重！！”荀彧也站出來勸阻。