宋太宗兩伐交趾失敗之後，對交趾放之不管，似乎也沒有了統一交趾的打算了，這也成為了真宗、仁宗朝對交趾基本政策。
至道三年四月，宋真宗即位伊始就進封黎桓為南平王。景德三年黎桓死，交阯再陷內亂，局面較丁、黎之交甚而過之。殺兄自立的黎龍廷“未受真命，輒有稱呼”，在對宋公牒中“自稱靜海軍節度觀察處置等使檢校太尉及開明王”。當時黎桓的另一兒子黎明提使宋滯留於廣州，且有歸宋交阯首領黃慶集等“乞量出軍馬，平定交阯”，其所部千餘人“願為先鋒，剋日攻取”。
所以知廣州淩策與沿海安撫使邵曄等認為這是平定交阯的最好時機，只需“發本道屯兵，益以荊湖勁卒三二千人，水陸齊進，立可平定”。邵曄上邕州至交州水陸圖，勸真宗抓住機遇，完成太宗未遂宏圖。他準備遣返黎龍廷的使節。但真宗卻令削去自命偽官，許其入貢。
按理來說，大宋只需出動幾千人就可以滅了交趾國，但真宗皇帝卻說：祖宗開疆如此其大，慎守而已，安用勞民以貪無用之土乎！
所以白白措施了一統交趾的最佳時機。
軍機處內，幾名軍機大臣輪流看完狄詠的奏疏，而後韓琦率先說道：“官家！自大宋立國以來，占城國一直同我大宋交好，且連年朝貢，先帝在時，還獻上占城稻，養活大宋千萬百姓，麻令州和地哩州本就屬於占城國，且我軍並未佔領麻令州，是故占城王的請求，官家可以考慮答應！”
“韓尚書之言，恕狄某不敢苟同，朝廷興王師討伐交趾殘餘逆賊，逆賊集結全部兵力與我軍戰於地哩州，而占城王竟然趁敵軍後方空虛，乘機出兵佔領了麻令州，依臣看，占城王這是在挑釁我大宋的威嚴。”
王凱絲毫沒有給韓琦面子，直言不諱的說道。
“官家登基不到兩年，卻連年戰事不斷，而且今歲旱災頻發，蝗災蔓延，臣以為不若化干戈為玉帛，息兵罷戰，休養生息才是眼下最為緊要的事情。”
韓琦是軍機大臣中唯一的文官，朝廷大臣們的眼睛都在看著他，所以他在武將面前是絕對不能低頭的，這可關乎文官的地位。
“狄卿！常言道知子莫若父，狄駙馬現在手上不過幾千兵力，你認為他能滅的了占城國嗎？”
趙昕看了一眼，立在一旁一言不發的狄青，笑問道。
趙昕想滅占城國，因為一旦滅了占城國，大宋的疆域將延伸到印度洋，佔領印度洋的好處自然是不用多說了，可聽了韓琦的話之後，他又有了顧慮，戰爭帶來的只有無盡的苦難，連年兵革不息，也絕非好事。
宣武元年和宣武二年，大宋已經有七八萬將士戰死沙場了，而且趙昕還定下了五年之內滅夏的軍事行動，所以趙昕也是猶豫不決。
“官家！兵在精而不在多，犬子在官家的栽培之下，熟識兵法，以犬子的膽識和謀略，擊敗占城軍隊是十拿九穩的事情，但若是滅了占城國，只怕條件還不夠成熟！”
狄青本來沒想摻和這事，因為公主殿下即將臨盆，而自己的寶貝兒子卻還在沙場上征戰，他雖然有五個兒子，但唯獨狄詠頗襲其風，而且極為得官家寵愛。
大宋的將門世家到仁宗朝後，基本上已經所剩無幾了，不論是王凱還是王德用，似乎都是後繼無人，而狄家儼然已經成為大宋將門裡的新貴。
“既然如此！朕決定罷兵止戈，同意占城國的請求，但金銀珠寶，我大宋並不缺，化成糧食才能解決眼下的困境，與占城國皇太子議和之事就交給韓尚書去辦吧！”
趙昕對著韓琦說道。
“臣領命！”
.....
宣武二年十一月，占城國太子訶黎跋摩三世抵達開封，趙昕接見了他，並且邀請了這位太子觀看了大宋朝的軍演。
當訶黎跋摩三世看到大宋的威武王師之時，心裡的那一點僥倖也隨之而去，原本他此次前來，就是為了試探一下宋朝，順便賣賣慘，博取同情，畢竟交趾國先前都把占城王的腦袋砍下來當夜壺。他的最終目的是為了讓宋朝把地哩州讓給他。
宣武二年末，占城國請求臣服於宋朝，趙昕當即冊封律陀羅跋摩三世為大宋占城王，且世襲罔替，由於道路遙遠，趙昕準其兩年一朝，占城太子訶黎跋摩三世則是留在國子監學習儒家文化。